I SA/Łd 613/10

Dnia 26 kwietnia 2011roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiące od maja do listopada 2007 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu A. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia [...] roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. oddalił skargę A. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] roku określającą mu zobowiązanie w podatku akcyzowym za miesiące od maja do listopada 2007 roku. W dniu [...] roku do sądu wpłynęła skarga kasacyjna od powyższego wyroku wraz z wnioskiem skarżącego o zwolnienie od kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych informacji i dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że A. B. z uwagi na narastające lawinowo zobowiązania wobec Budżetu Państwa i pogarszającą się kondycje finansową swojej firmy z dniem [...] roku zawiesił na okres 24 miesięcy prowadzoną działalność gospodarcza i od tego czasu zamieszkuje wspólne ze swoimi rodzicami i pozostaje na ich utrzymaniu. Nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z żoną oraz dziećmi, którzy zamieszkują u teściów. Skarżący nie posiada żadnego majątku nieruchomego, pozostaje współwłaścicielem jednego zestawu samochodowego wykorzystywanego w prowadzonej działalności gospodarczej, zakupionego na kredyt, którego dotychczas nie udało mu się spłacić, samochód ten jest przedmiotem zastawu skarbowego. Z prowadzonej działalności gospodarczej w 2009 roku osiągnął on dochód w wysokości około 35.241 zł, rok 2010 zakończył zaś strata w wysokości 27.053 zł. Ojciec skarżącego jest emerytem otrzymującym świadczenie emerytalne w wysokości 1334 zł jego matka pozostaje na utrzymaniu ojca. Rodzice są właścicielami nieruchomości o powierzchni 590 m2 na której zamieszkuje, nie posiadają innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania domu określili na kwotę około 470 zł ( prąd, woda, ścieki, gaz, telewizja, telefon), dodatkowo około 50 zł miesięcznie wydaja na leki. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów wpisu od skargi kasacyjnej, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dołączonych do niego dodatkowych informacji wynika, że A. B., aktualnie pozostaje na utrzymaniu swoich rodziców, z którymi wspólnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód zamyka się kwotę 1334 zł, skarżący zawiesił prowadzoną uprzednio działalność gospodarcza z powodu jej nieopłacalności. Skarżący nie posiada żadnego majątku oprócz zestawu samochodowego, zakupionego na kredyt, który nie został jeszcze całkowicie spłacony, na którym na poczet zaległości podatkowych dokonano zastawu skarbowego. Miesięczne koszty utrzymania domu wynoszą około 470 zł. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej (750 zł) oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. P.Z-C