I SA/Łd 616/21

PostanowienieWSA w Łodzi2021-09-14

Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Janicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zawierać numer PESEL osoby fizycznej, a jej brak, mimo wezwania do uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem skargi?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, polegających na braku wskazania numeru PESEL. Zgodnie z przepisami PPSA, brak ten uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i stanowi podstawę do jej odrzucenia.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. umarzającą postępowanie odwoławcze. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL i uiszczenia wpisu. Skarżąca uiściła wpis, ale nie uzupełniła braku w postaci numeru PESEL w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 500 zł tytułem wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 14 września 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 14 września 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie: umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (pięćset) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną [...]., pod poz. [...]. H. G. pismem zatytułowanym prośba wniosła do sądu administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z [...]. umarzającą postępowanie odwoławcze od decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn. Zarządzeniami z 19 sierpnia 2021 r. skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni, braków skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącej w 27 sierpnia 2021 r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sądowych. Wpis od skargi skarżąca uiściła 3 września 2021 r., jednakże pomimo upływu zakreślonego terminu nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., jeśli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Jak wynika bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wymienione w tym ostatnim przepisie. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, której braków formalnych strona nie usunęła w wyznaczonym terminie. Jak wynika z akt sprawy skarżąca została wezwana do usunięcia wskazanych braków formalnych skargi. Przesyłki zawierające ww. wezwania zostały odebrane przez skarżącą 27 sierpnia 2021 r.. lecz pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie wskazała numeru PESEL, uiściła jedynie należny wpis od skargi. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Tylko na marginesie powyższego rozstrzygnięcia Sąd podkreśla, że decyzja będąca przedmiotem skargi - umarzająca postępowanie odwoławcze - została wydana w związku z cofnięciem przez skarżącą odwołania od decyzji Naczelnika US Ł.-B. z [...]. ustalającej podatniczce zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn w wysokości 0 zł. Natomiast treść uzasadnienia decyzji organu I instancji powołuje przepisy prawa mające zastosowanie w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania skarżącej w zakresie podatku od spadków i darowizn. dch

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło