I SA/Łd 632/11
PostanowienieWSA w Łodzi2011-06-27
Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Świderska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego określenia wysokości zobowiązania podatkowego za ten sam okres, sąd powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd powinien zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy wynik postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego ma wpływ na ustalenie nadpłaty, a postępowanie to nie jest prawomocnie zakończone, zawieszenie postępowania jest celowe i zgodne z zasadami ekonomii procesowej.Stan faktyczny
Skarżąca M. S. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego stwierdzającą nadpłatę w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2009. Jednocześnie przed tym samym sądem toczyło się inne postępowanie dotyczące określenia wysokości zobowiązania podatkowego za ten sam rok. Pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o zawieszenie postępowania w sprawie nadpłaty, wskazując na wpływ innego postępowania na rozstrzygnięcie.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 27 czerwca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Świderska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2009 postanawia: zawiesić postępowanie.
W dniu [...] roku skarżąca M. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia
[...] roku o numerze [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika urzędu Skarbowego Ł. – W. z dnia [...] roku o numerze [...] stwierdzającą nadpłatę w wysokości 75, 00 złotych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 roku
z tytułu dochodu uzyskanego z odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, położonego w Łodzi przy ulicy A11 oznaczonego numerem 41 dokonanego na podstawie umowy sprzedaży z dnia [...] r.
Jednocześnie w tutejszym sądzie toczy się postępowanie w sprawie ze skargi M, S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia
[...] roku w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego za rok 2009 w podatku dochodowym od osób fizycznych.
Pismem z dnia [...] , które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. w dniu [...] roku ustanowiony tym pismem pełnomocnik procesowy skarżącej złożył wniosek o zawieszenie postępowania,
z uwagi na toczenie się przed tutejszym sądem innego postępowania, którego rozstrzygnięcie może mieć wpływ na wynik przedmiotowej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do dyspozycji art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., cytowanej dalej jako "p.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie
w sprawie, jeżeli jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Zgodnie z opinią wyrażaną przez komentatorów do ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi "celowość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. powinna być analizowana z punktu widzenia wystąpienia w przyszłości przesłanek do wznowienia postępowania administracyjnego, zakończonego zaskarżoną decyzją lub innym aktem (...), jak i przesłanek do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego (...)" Względy ekonomii procesowej przemawiają za tym, aby w takich wypadkach, gdy zaskarżona decyzja (inny akt) została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, zawiesić dokonywanie kontroli jej zgodności z prawem, jeśli toczy się już postępowanie dotyczące tej innej decyzji albo orzeczenia sądu. (zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, Kraków 2005, s. 302).
Oznacza to, że wydanie przez Sąd rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie przed określeniem wysokości zobowiązania podatkowego za rok 2009 w podatku dochodowym od osób fizycznych dotyczącym strony, które jest przedmiotem postępowania w sprawie o sygnaturze [...] byłoby niecelowe. Postępowanie powinno zostać zawieszone, jeżeli przed sądem administracyjnym toczy się kilka postępowań ze skarg na decyzje wydane w tej samej sprawie w postępowaniu zwykłym i nadzwyczajnym. W powyższej sytuacji w sprawie o sygnaturze [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] roku uchylił przedmiotową decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł.. Określenie wysokości zobowiązania podatkowego za rok 2009 w podatku dochodowym od osób fizycznych dotyczącym strony stanowi podstawę do określenia nadpłaty w podatku za wskazany okres, a stwierdzenie właściwego określenia tej nadpłaty stanowi przedmiot niniejszej sprawy. Wyrok wydany w sprawie o sygnaturze [...] nie jest prawomocny, lecz przedmiotowa decyzja nie podlega wykonaniu, stąd też należało zauważyć, że do czasu prawomocnego zakończenia powyższego postępowania wydanie orzeczenia w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2009 w oparciu o wyżej wskazaną decyzję byłoby nieprawidłowe. We wskazanej sytuacji uprawomocnienie się powyższego wyroku spowoduje potrzebę rozpoznania sprawy w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego za rok 2009 w podatku dochodowym od osób fizycznych dotyczącym strony od początku, co jednocześnie zaowocuje innym ustaleniem nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2009 co stanowi przedmiot niniejszej sprawy.
W tej sytuacji, Sąd podzielił przytoczony podgląd doktryny i postanowił na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zawiesić postępowanie w sprawie do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Ł. w sprawie [...] . Wynik tego postępowania będzie miał niewątpliwie wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
P.Z-C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło