I SA/Łd 632/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł.- miasta na prawach powiatu na indywidualną interpretację Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. działający z upoważnienia Ministra Finansów wydał [...] r. interpretację indywidualną, w której uznał za nieprawidłowe stanowisko podatnika przedstawione we wniosku o wydanie interpretacji w przedmiocie podatku od towarów i usług. W odpowiedzi na wezwanie do naruszenia prawa organ podatkowy stwierdził, że nie widzi podstaw do zmiany wydanej interpretacji. Przesyłka zawierająca odpowiedź na wezwanie do naruszenia prawa została doręczona 27 maja 2016 r. Następnie 28 czerwca 2016 r. podatnik wniósł za pośrednictwem poczty skargę na powyższą interpretację (pomyłkowo wskazując numer i datę odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa). W odpowiedzi na skargę Dyrektor wniósł o jej odrzucenie z uwagi na naruszenie terminu jej złożenia do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga jest spóźniona i z tego powodu podlega odrzuceniu. Sposób i termin składania skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego reguluje art. 53 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 53 § 2 p.p.s.a. w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia naruszenia prawa. Cytowany wyżej art. 53 § 2 p.p.s.a. znajduje zastosowanie w niniejszej sprawie. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej interpretację rozpoczął bieg z chwilą doręczenia skarżącemu odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Z akt administracyjnych sprawy wynika niezbicie, że odpowiedź na to wezwanie, została doręczona 27 maja 2016 r. (k. 38 akt administracyjnych). Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi do sądu upłynął 27 czerwca 2016 r. W tym terminie skarżący powinien złożyć skargę do sądu administracyjnego, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł.. Tymczasem podatnik wniósł skargę dopiero 28 czerwca 2016 r. (k. 9), to jest dzień po terminie wskazanym w art. 53 § 2 p.p.s.a. Skargę wniesioną po upływie terminu sąd odrzuca postanowieniem (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Ponieważ w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi nie został zachowany sąd, na podstawie ww. art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a, odrzucił skargę. Ake.