I SA/Łd 633/10

Dnia 2 września 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 2 września 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Centrum Targowego "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w Rz. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za październik 2003 roku postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz Centrum Targowego "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w Rz. kwotę 169 (sto sześćdziesiąt dziewięć) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu [...] , pod pozycją [...]. Zarządzeniami z 7 czerwca 2010 r. pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez m.in. złożenie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu spółki, a także przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Wezwania do uiszczenia powyższych braków zostały doręczone 17 czerwca 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 17). W wyznaczonym przez sąd terminie strona zapłaciła wpis, natomiast nie nadesłała odpisu z KRS oraz pełnomocnictwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z przepisu tego wynika, że na pełnomocniku strony skarżącej, wnoszącym do sądu skargę, ciąży obowiązek dołączenia dokumentu pełnomocnictwa, z którego treści wynikać ma umocowanie do działania w imieniu strony. Ponadto, jeżeli stroną skarżącą jest osoba prawna do pełnomocnictwa należy dołączyć również dokumenty pozwalające na ustalenie, czy osoby udzielające pełnomocnictwa były do tej czynności należycie umocowane (art. 29 p.p.s.a.). Dokumentem takim może być w szczególności aktualny odpis z KRS. Nieprzedstawienie powyższych dokumentów stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem ustawowy termin na usunięcie braków formalnych pisma wynosi 7 dni. Konsekwencje procesowe niedotrzymania wskazanego terminu określa art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w myśl którego, w takiej sytuacji sąd odrzuca skargę. Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, pełnomocnik nie złożył pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym, ani też nie przedłożył odpisu z KRS. Ponieważ nałożony na skarżącą obowiązek nie został wykonany, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu sąd wydał w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. J.Z.