I SA/Łd 658/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA P. Janicki, po rozpoznaniu w dniu 15 września 2004 na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego i zwrotu tytułu wykonawczego p o s t a n a w i a : 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz A w Warszawie kwotę złotych 255 (dwieście pięćdziesiąt pięć) tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu 31 maja 2004 r. A z siedzibą w W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego i zwrotu tytułu wykonawczego wystawionego przez A na panią A. F.. W odpowiedzi na skargę z dnia 6 sierpnia 2004r. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi postanowieniem z dnia [...], którym uchylono zaskarżone postanowienie ostateczne Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Ł. z [...]. Pismem z dnia 27 sierpnia 2004r. pełnomocnik strony skarżącej – A cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania, z uwagi na uwzględnienie skargi i w związku z tym jej bezprzedmiotowość oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1271 ze zm.) organ, którego działanie zostało zaskarżone może w zakresie swej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uchylenie decyzji oznacza jej wycofanie z obrotu prawnego. Skargę na decyzję nie istniejącą wskutek jej uchylenia należy uznać za bezprzedmiotową. W niniejszej sprawie następstwem uchylenia zaskarżonej decyzji było złożenie oświadczenia przez pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi oraz wniosku o umorzenie postępowania. Stosownie do art. 60 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z uwagi na uchylenie zaskarżonego postanowienia przez Dyrektora Izby Skarbowej oraz oświadczenie pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi na podstawie art. 161 § 1 pkt. 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w pkt. 1 sentencji. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 powołanej ustawy oraz § 14 ust. 2 pkt. 1) lit c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. nr 163 poz. 1349).