I SA/Łd 666/08

Dnia 10 czerwca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. i S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. S. i S. S. na decyzję Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty i określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 rok p o s t a n a w i a: 1. przyznać K. S. i S. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżących z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi ponad kwotę 300 zł (trzysta złotych); 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. W dniu 27 maja 2008 roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę K. i S. S. na swoją decyzję z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty i określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 rok. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sadowych W złożonym na urzędowym formularz PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach K. i S. S. wskazali, iż wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania są ich dochody z tytułu wynagrodzenia za pracę w łącznej wysokości 1.996 zł brutto oraz renta chorobowa skarżącego w wysokości 726 zł brutto. Skarżący oświadczyli, iż są właścicielami nieruchomości o powierzchni 1.250 m2 na której znajduje się dom o powierzchni 115 m2, w którym zamieszkują nie posiadają innego majątku ani oszczędności. Ponadto wskazali, iż co miesiąc komornik potrąca im kwotę 215 zł tytułem ciążącej na nich zaległości podatkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżących jest częściowo zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpili o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy K. i S. S. wskazali, iż wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, którego dochód miesięcznie zmyka się kwotą około 2.721 zł brutto. Skarżący są właścicielami zabudowanej nieruchomości, na której zamieszkują nie posiadają innego majątku ani oszczędności. Z uzyskiwanego dochodu 215 zł podlega zajęciu komorniczemu z tytułu zaległości podatkowych. Uwzględniając powyższe, treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz wysokość wpisu w sprawie niniejszej, który wynosi 1.331 zł, należało uznać, że skarżący nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadnym jest więc przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi ponad kwotę 300 zł. Sąd nie przychylił się do wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych mając na uwadze, iż obowiązkiem strony jest partycypacja w kosztach postępowania, nawet jeżeli miałoby to nastąpić z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie sądu miesięczny dochód w gospodarstwie domowym skarżących pozwala na częściowe pokrycie wpisu sądowego w przedmiotowej sprawie i poniesienie ewentualnych, mogących się pojawić w przyszłości kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.Ko.