I SA/Łd 672/11

PostanowienieWSA w Łodzi2011-08-10

Skład orzekający: Małgorzata Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółce z ograniczoną odpowiedzialnością można przyznać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w formie zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie wykazania braku dostatecznych środków na pokrycie tych kosztów?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym może być przyznane stronie, w tym osobie prawnej, w zakresie częściowym, jeśli wykaże ona brak dostatecznych środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie to następuje poprzez złożenie oświadczenia o stanie majątkowym i dochodach, które sąd ocenia jako wystarczające. W niniejszej sprawie spółka wykazała brak środków, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. złożyło skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego w podatku VAT za maj 2007 roku. Spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych, wykazując utratę płynności finansowej, brak prowadzenia działalności gospodarczej, zajęcie rachunku bankowego oraz straty finansowe w kolejnych latach.
Rozstrzygnięcie
Przyznał Przedsiębiorstwu Innowacyjno-Wdrożeniowemu "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 10 sierpnia 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Przedsiębiorstwa Innowacyjno-Wdrożeniowego "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Innowacyjno-Wdrożeniowego "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za maj 2007 roku p o s t a n a w i a: przyznać Przedsiębiorstwu Innowacyjno-Wdrożeniowemu "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 26 kwietnia 2011 roku P. I.-W. "I." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. wystąpiło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] określającą skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za maj 2007 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie niniejszej w wysokości 3.557 zł skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu PPPr oświadczeniu o majątku i dochodach spółka wskazała, iż w 2007 roku utraciła płynność finansową. Obecnie faktycznie nie prowadzi działalności gospodarczej. W ramach czynności egzekucyjnych komornik zajął jej rachunek bankowy, na dowód powyższego załączyła zawiadomienie o jego zajęciu i zakazie wypłat oraz listę blokad na kwotę pond 540.000 zł. Z dołączonych dokumentów finansowych spółki (bilans i rachunek zysków i strat) wynika, że od dwóch lata przynosi ona straty strata za rok 2009 wyniosła 7.288 zł, rok 2010 wnioskodawczyni zakończyła stratą w wysokości 4.751, podobnie dwa pierwsze kwartały bieżącego roku przyniosły stratę na poziomie 2.488 zł. Spółka nie posiada żadnych środków trwałych. Nadesłane deklaracji VAT-7 za okres od marca do czerwca 2011 roku potwierdzają, iż skarżąca nie prowadzi działalności gospodarczej. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do przyznania prawa pomocy. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy i dodatkowych informacji udzielonych przez spółkę wynika, że spółka nie prowadzi obecnie działalności gospodarczej, ostatnie lata działalności przynosiły jej straty także dwa pierwsze kwartały bieżącego roku przyniosły jej stratę w wysokości 2.488 zł, skarżąca, nie posiada żadnych środków trwałych, zaś jej konto bankowe zostało zajęte na kwotę pond 540.000 zł Uwzględniając powyższe, treść art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz wysokość wpisu sądowego w przedmiotowej sprawie który wynosi 3.557 zł należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło