I SA/Łd 674/14
PostanowienieWSA w Łodzi2014-08-13
Skład orzekający: Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania, uzasadniając tym samym przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych jest zasadny, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W sytuacji, gdy skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jego dochody są niskie, a koszty utrzymania znaczące, przy jednoczesnym istnieniu kilku zawisłych spraw sądowych, należy uznać, że wykazał on przesłanki do przyznania prawa pomocy w celu zachowania prawa do sądu.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. ustalającą wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Złożył oświadczenie o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach, wskazując na niskie dochody z renty, koszty utrzymania mieszkania oraz wydatki na leki i leczenie. Dodatkowo, przed sądem zawisłych było cztery inne sprawy ze skarg tego samego podatnika.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu I. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 13 sierpnia 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I.S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie: ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu I. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A.Rz.
W dniu 5 maja 2014 roku I. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] 2014 roku ustalającą skarżącemu wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 rok.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł podatnik wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest renta w wysokości ok. 849 zł brutto. Wnioskodawca zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 50 m2 jest właścicielem nieruchomości rolniczej o powierzchni 3,42 ha, która stanowią jednak nieużytki i nie przynosi ona żadnego dochodu. Koszty utrzymania zajmowanego mieszkania skarżący określił na kwotę ok. 350 zł miesięcznie, ok. 300 zł miesięcznie wydatkuje on także na leki i leczenie.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest renta w wysokości ok. 732 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 50 m2, jest właścicielem nieruchomości rolniczej o powierzchni 3,42 ha, która nie przynosi żadnego dochodu. Koszty utrzymania skarżący określił na kwotę ok. 350 zł miesięcznie, ok. 300 zł miesięcznie wydatkuje on także na leki i leczenie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (100 zł), oraz fakt, że ze skarg wnioskodawcy równocześnie przed tutejszym sądem zawisły cztery sprawy, a łączna wysokość obciążających go wpisów sądowych zamyka się kwotą 400 zł, stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
A.Rz.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło