I SA/Łd 679/15

Dnia 30 czerwca 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku L. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej – L. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. L. W. złożyła na urzędowym formularzu (PPF) wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca podała, że jest matką dwójki pełnoletnich dzieci. Syn odbywa karę pozbawienia wolności (od 20.10.2010 r. do 05.07.2016 r.). Córka także nie prowadzi z nią wspólnego gospodarstwa domowego, zamieszkuje u narzeczonego. Jednocześnie skarżąca oświadczyła, że jedyny jej majątek stanowi mieszkanie o pow. 35,65 m2. Osiąga dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 2.410,26 zł. Jej wydatki eksploatacyjne zamykają się kwotą rzędu 648,15 zł. Ciąży na niej także obowiązek spłaty kredytu, miesięczna rata wynosi 279,67zł. Ponadto udziela pomocy synowi w postaci paczek żywnościowych i higienicznych oraz w zakupie odzieży i obuwia. Reszta środków pozostaje jej na zakup żywności, odzieży, obuwia i środków czystości. Ponadto skarżąca oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym i rzecznikiem patentowym. W uzasadnieniu wniosku skarżącą dodatkowo podniosła, że nie posiada żadnych oszczędności i nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych i pomocy prawnej. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest zasadny. Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym została uregulowana w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Stosownie do postanowień art. 243 § 1 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata lub radcy prawnego. Z kolei stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Podkreślić przy tym należy, że wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżąca jest matką dwójki pełnoletnich dzieci. Syn odbywa karę pozbawienia wolności (od 20.10.2010 r. do 05.07.2016 r.). Córka także nie prowadzi z nią wspólnego gospodarstwa domowego, zamieszkuje u narzeczonego. Skarżąca osiąga dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 2.410,26 zł. Jej jedyny majątek stanowi mieszkanie o pow. 35,65 m2. Ponoszone przez skarżącą wydatki eksploatacyjne zamykają się kwotą rzędu 648,15 zł. Ciąży na niej także obowiązek spłaty kredytu, miesięczna rata wynosi 279,67zł. Ponadto udziela pomocy synowi w postaci paczek żywnościowych, higienicznych oraz w zakupie odzieży i obuwia. Reszta środków pozostaje jej na zakup żywności, odzieży, obuwia i środków Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, w tym zwłaszcza kwotę dochodu i niezbędnych wydatków wnioskodawczyni, referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie i przyznał jej prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca wykazała bowiem dostatecznie, że nie w jest stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Spełnienie zaś tej przesłanki obligowało do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s. 504). Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. Ake.