I SA/Łd 692/14

Dnia 27 sierpnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2014 roku wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2003 rok postanawia: przyznać A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2003 r. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 7.718 zł spółka wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca podała, że przedmiotem prowadzonej przez nią działalności gospodarczej są: rolnictwo i łowiectwo (łącznie z działalnością usługową), produkcja piwa, słodów, wód mineralnych i napojów bezalkoholowych, wydawanie gazet, nagrań dźwiękowych, składanie tekstu i wytwarzanie płyt drukarskich, reprodukcja nagrań dźwiękowych, reklama oraz działalność radiowa i telewizyjna. Wskazała przy tym, iż wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł. Nie posiada rachunków bankowych. Jednocześnie spółka nie podała wartości środków trwałych ani zysku (straty) za ostatni rok obrotowy, wskazując na brak bilansu za 2013 r. Dodatkowo wyjaśniła, że zgodnie z uchwałą zgromadzenia wspólników z 27 stycznia 2004 r. o rozwiązaniu spółki znajduje się w stanie likwidacji. Nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej i nie uzyskuje żadnych dochodów. Nie posiada żadnych środków pieniężnych i ruchomości. Posiada jedynie nieruchomości rolne o pow. 23,90 ha, obciążone hipotekami na łączną kwotę 2.671.137,90 zł. Sąd Rejonowy dla Ł.-Ś. w Ł. (XIV Wydział Gospodarczy dla Spraw Upadłościowych i Naprawczych) oddalił wniosek spółki o ogłoszenie upadłości, gdyż majątek niewypłacalnego dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania. Z uwagi na fakt, że zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącej, spółka została zobowiązana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie odpisu zeznania podatkowego za 2013 r., złożenie wyciągów z posiadanych przez spółkę rachunków i lokat bankowych z okresu ostatnich 3 miesięcy, przedstawienie aktualnego bilansu oraz rachunku zysku i strat spółki bądź wyjaśnienie przyczyny braku ich sporządzenia przez skarżącą, wskazanie kwoty środków przeznaczanych na finansowanie bieżącej działalności spółki, w tym podanie kwoty miesięcznych wydatków i dochodów brutto - w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. Wezwanie to wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania zostało doręczone skarżącej w trybie awizo 18 lipca 2014 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie nadesłała wymienionych wyżej dodatkowych dokumentów, co spowodowało, że postanowieniem z 30 lipca 2014 r. referendarz sądowy odmówił przyznania spółce prawa pomocy w zakresie objętym wnioskiem. W sprzeciwie spółka wskazała, że nie nadesłała żądanych przez referendarza dokumentów, ponieważ w czasie, w którym miało miejsce doręczenie wezwania, likwidator spółki przebywał na zwolnieniu lekarskim, wobec czego nie mógł nie tylko odebrać wezwania, ale też wykonać go. Jednocześnie wyjaśniła, że zeznanie podatkowe za 2013 r. nie zostało złożone z powodu braku środków finansowych na jego sporządzenie przez księgowego. Z tych samych względów spółka nie sporządziła aktualnego bilansu oraz rachunku zysku i strat, od kilku lat nie posiada też rachunku bankowego. Kwota przeznaczona na bieżące finansowanie spółki wynosi 0 zł, a wydatki bieżące, to jedynie koszty przesyłek pocztowych do sądów i urzędów, finansowane z prywatnych środków likwidatora. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z treści tego przepisu wynika jednoznacznie, że ciężar dowodu, co do wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy. Z oświadczeń skarżącej spółki wynika, że nie prowadzi ona działalności gospodarczej, nie posiada żadnych środków pieniężnych i ruchomości, a nieruchomości rolne stanowiące jej własność są obciążone hipotekami na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-W. i Izby Celnej na łączną kwotę przekraczającą 2.500.000 zł. Uwzględniając powyższe należało uznać, że skarżąca spółka wykazała, iż nie ma środków na poniesienie kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. E.B.