I SA/Łd 693/11

Dnia 11 stycznia 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2006 roku p o s t a n a w i a: 1. przyznać skarżącemu K. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej ponad kwotę 150 zł (sto pięćdziesiąt złotych); 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. Postanowieniem z dnia [...] roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przyznał K. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi ponad kwotę 200 zł. Wyrokiem z dnia [...] roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającą skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 roku. W dniu 10 listopada 2011 roku podatnik złożył skargę kasacyjną od powyższego rozstrzygnięcia. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 933 zł skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym i majątku i dochodach oraz dodatkowych informacji i dokumentów dołączonych do wniosku wynika, że K. G. wspólnie z żoną dwoma synami oraz matką prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest działalność gospodarcza prowadzona przez skarżącego oraz emerytura jego matki w wysokości 1.300 zł. Żona skarżącego zawiesiła prowadzoną uprzednio działalność gospodarczą zaś, działalność gospodarcza prowadzona przez skarżącego w chwili obecnej nie przynosi dochodu (deklaracje VAT-7 za sierpień, wrzesień i października 2011 roku). Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Zamieszkuje w domu należącym do jego matki, miesięczne koszty związane z jego utrzymaniem wynoszą 28 zł podatek od nieruchomości 38 zł ścieki, miesięczne wydatki na energię elektryczną wahają się w granicach od 180 do 310 zł. Wnioskodawca wskazał, iż nie posiada żadnych środków na rachunku bankowym który został zajęty przez organy podatkowe do kwoty 230.691 zł, posiada jedynie kredyt obrotowy wysokości 100.000 zł. Miesięczne koszty związane z jego obsługą ponoszone przez wnioskodawcę wyniosły we wrześniu 2011 roku 1350 zł, w październiku 1.250 zł, w listopadzie 1.310 zł.. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest częściowo zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wskazał, że wspólnie z żoną dwoma synami i matką prowadzi gospodarstwo domowe, którego miesięczny dochód zamyka się obecnie kwotą około 1.300 zł netto, skarżący ani jego żona nie posiadają żadnego majątku ani oszczędności, zamieszkują w domu należącym do jego matki, którego miesięczne koszty eksploatacji wahają się w granicach 250- 375 zł.. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi kasacyjnej (933 zł) oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej ponad kwotę 150 zł. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych uznać należało za nieuzasadniony. Partycypacja w kosztach postępowania jest obowiązkiem strony nawet jeżeli miałoby to nastąpić z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a obowiązkiem strony jest poczynienie oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Przeprowadzone postępowanie wskazuje, że skarżący co miesiąc reguluje swoje zobowiązania prywatnoprawne z tytułu posiadanego kredytu konsumpcyjnego, a przyznania prawa pomocy nie może uzasadniać chęć zaspokojenia w pierwszej kolejności innych zobowiązań, preferencyjnie traktowanych przez skarżącego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. P.Z-C.