I SA/Łd 697/13

Dnia 27 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Tarno po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2013 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2014 r. Sąd odrzucił skargę S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...]r. w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2013 r. W dniu 17 lutego 2014 r. skarżący wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 (tzw. przymus adwokacko-radcowski). Przymus ten nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.). W określonych kategoriach spraw skargę kasacyjną może sporządzić doradca podatkowy lub rzecznik patentowy (art. 175 § 3 P.p.s.a.). Użyte w art. 175 § 1 P.p.s.a. wyrażenie "skarga kasacyjna powinna być sporządzona" należy rozumieć jako obowiązek jej sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego. Z obowiązku tego zwolnione są wyłącznie podmioty wymienione w § 2 i § 3 art. 175 ustawy. Treść przywołanych powyżej przepisów prowadzi do wniosku, że sporządzenie skargi kasacyjnej przez inny podmiot niż wymieniony w art. 175 P.p.s.a. jest prawnie niedopuszczalne. Odnosząc powyższe do rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, że sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez skarżącego, w sytuacji gdy nie wykazał on, że jest jedną z wyżej wymienionych osób, uprawnionych do sporządzenia takiego pisma, stanowi naruszenie obowiązku określonego w art. 175 § 1 P.p.s.a., co czyni skargę kasacyjną niedopuszczalną. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w postanowieniu. mko