I SA/Łd 712/15

PostanowienieWSA w Łodzi2015-07-06

Skład orzekający: Joanna Tarno

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po upływie 30 dni od daty doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w sytuacji gdy ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia, jest wniesiona po terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po upływie 30 dni od daty doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w sytuacji gdy ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia, jest wniesiona po terminie. Termin na wniesienie skargi rozpoczyna bieg od dnia następującego po dniu doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa i wynosi 30 dni.
Stan faktyczny
Spółka "A" Sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-B. o przedłużeniu terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym. Spółka otrzymała postanowienie 23 marca 2015 r. i 24 marca 2015 r. wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. Organ odpowiedział 21 kwietnia 2015 r., odmawiając zmiany postanowienia. Skarga została wniesiona 25 maja 2015 r. Organ wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Tarno po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. w Ł. na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł.-B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym wykazanej w deklaracji VAT-7 za styczeń 2015 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Skarżąca spółka działając przez pełnomocnika doradcę podatkowego M.Z. wniosła skargę na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł.-B. z dnia [...] r. w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym wykazanej w deklaracji VAT-7 za styczeń 2015 r. W odpowiedzi na skargę organ podatkowy wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie, a z ostrożności procesowej także o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: "P.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i pkt 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 P.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 53 § 2 P.p.s.a. w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia praw, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Jak wynika z akt sprawy, stanowiące przedmiot skargi postanowienie, skarżąca otrzymała w dniu 23 marca 2015 r. W dniu 24 marca 2015 r. strona wezwała organ podatkowy do usunięcia naruszenia prawa. W piśmie z dnia 21 kwietnia 2015 r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego Ł.-B. poinformował stronę skarżącą o braku przesłanek do zmiany ww. postanowienia z dnia [...] r. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa skarżąca otrzymała w dniu 21 kwietnia 2015 r. Skarga na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł.-B. z dnia [...] r. została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 25 maja 2015 r. (złożona osobiście w [...] Urzędzie Skarbowym Ł.-B.) W odpowiedzi na skargę, Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego Ł.-B. wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie, a z ostrożności procesowej zaś także o jej oddalenie. W stanie faktycznym sprawy poza sporem pozostaje okoliczność, że skarżąca wyczerpała tryb przedsądowy jaki był w sprawie niezbędny do skutecznego wniesienia skargi, tj. wezwała na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Bezspornie również, organ udzielił stronie odpowiedzi na to wezwanie. Skoro ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że skarżąca odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa otrzymała w dniu 21 kwietnia 2015 r., to trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi rozpoczął swój bieg w dniu 22 kwietnia 2015 r. i upływał z dniem 22 maja 2015 r. Skargę złożoną w dniu 25 maja 2015 r. należało uznać zatem za wniesioną po terminie. Z tych powodów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) i § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło