I SA/Łd 715/11

PostanowienieWSA w Łodzi2011-11-29

Skład orzekający: Joanna Grzegorczyk-Drozda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną może zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia pełnej opłaty sądowej w terminie?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że warunkiem podjęcia czynności na skutek wniesionej skargi jest uiszczenie pełnej opłaty sądowej w terminie. Niedokonanie wpłaty w wymaganej wysokości w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wniosek o zaliczenie wpłaty dokonanej w innych sprawach nie może być uwzględniony, jeśli został złożony po terminie i środki te nie są jeszcze w dyspozycji strony.
Stan faktyczny
K. N. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi dotyczącą rozliczenia podatku VAT za listopad 2005 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 400 zł, jednak wpłacił tylko 40 zł. Pełnomocnik skarżącego wnioskował o zaliczenie brakującej części wpisu z wpłat dokonanych w innych sprawach, jednak wniosek ten został złożony po terminie i środki te nie były jeszcze dostępne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił stronie skarżącej kwotę 40 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za listopad 2005 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 40,- (czterdzieści) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną [...] pod pozycją [...]. K. N. wniósł sześć skarg na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. wydane w przedmiocie określenia zobowiązań w podatku od towarów i usług oraz nadwyżek podatku naliczonego nad należnym za poszczególne okresy rozliczeniowe. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. dotycząca rozliczenia podatku od towarów i usług za listopad 2005 r. Zarządzeniem z 8 sierpnia 2011 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skarg łącznie we wszystkich sześciu sprawach w wysokości 1.521 zł, w tym w niniejszej sprawie w kwocie 400 zł. Powyższe zarządzenie zostało doręczone 19 sierpnia 2011 r. do rąk J. N. – pełnomocnika strony. W wyznaczonym terminie uiszczono wpis w kwocie 1.161 zł. W piśmie procesowym z 7 listopada 2011 r. (data wpływu do sądu) pełnomocnik skarżącego wyjaśniła, że ww. wpłatę należy rozdysponować na poczet wpisu w poszczególnych sprawach, przy czym z kwoty tej na poczet niniejszej sprawy należy zaliczyć 40 zł. Pełnomocniczka wniosła jednocześnie by brakująca część wpisu (360 zł) została pokryta z wpłaty dokonanej przez nią 20 sierpnia 2011 r. w sprawach, w których występuje w roli skarżącej (sygn. akt od I SA/Łd 910/11 do 913/11). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm. — powoływana dalej jako p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Prawidłowe opłacenie skargi oznacza wniesienie wpisu nie tylko w terminie, ale także w wymaganej wysokości. Uiszczenie w terminie zaniżonego wpisu oznacza, że nie został wypełniony obowiązek o którym mowa. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi, jednak wpisu tego nie uiścił w wymaganej prawem wysokości. Należy podkreślić, że wezwanie sądu zawierało szczegółowe pouczenie co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz co do skutków jego niedochowania. Mimo to skarżący uiścił wpis w wysokości niższej niż wskazana w wezwaniu (tj. 40 zł zamiast 400 zł). Odnosząc się do wniosku J. N. o zaliczenie na poczet brakującego wpisu, części opłaty wniesionej w jej własnych sprawach, wskazać należy, że nie zasługiwał on na uwzględnienie. Po pierwsze wniosek ten został złożony ponad dwa miesiące po upływie wyznaczonego przez sąd terminu do uiszczenia wpisu w niniejszej sprawie (termin do uiszczenia wpisu upłynął 26 sierpnia, podczas gdy oświadczenie J. N. wpłynęło do sądu 7 listopada br.). Uwzględnienie wspomnianego wniosku prowadziłoby zatem wprost do obejścia wymienionego wyżej art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. rygoru odrzucenia skargi, od której nie uiszczono wpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Po drugie zaś Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. postanowieniami z 24 listopada 2011 r. odrzucił skargi J. N. w sprawach I SA/Łd 911/11, I SA/Łd 912/11 oraz I SA/Łd 913/11, przyjmując że zostały wniesione po terminie i zwrócił uiszczone w tych sprawach wpisy. Z kolei sprawie o sygn. akt I SA/Łd 910/11 nadano już bieg (postanowieniem z 28 października 2011 r. sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne). W istocie zatem środki finansowe, które pełnomocniczka strony chciałby zaliczyć na poczet wpisu w niniejszej sprawie nie są jeszcze w jej dyspozycji. Reasumując, ponieważ skarga w niniejszej sprawie nie została prawidłowo opłacona, sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o jej odrzuceniu. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu zapadło w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. P.Z-C.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło