I SA/Łd 722/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr UNP: [...], [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe stowarzyszenia z tytułu pobranego i niewpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych i zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami postępowania egzekucyjnego za poszczególne miesiące 2009 roku, 2010 roku i 2011 roku p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący złożył skargę na decyzję orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe stowarzyszenia z tytułu pobranego i niewpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych i zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami postępowania egzekucyjnego za poszczególne miesiące 2009, 2010 i 2011 roku. W skardze wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-P. z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - powoływanej dalej w skrócie jako: P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy (art. 61 § 3 P.p.s.a.). Z przywołanego przepisu wynika, iż warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest przedstawienie przez stronę skarżącą okoliczności wskazujących, że wykonanie decyzji doprowadzi do wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Uzasadniając wniosek należy przedstawić konkretne fakty świadczące o tym, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest zasadne. W niniejszej sprawie wnioskodawca nie przedstawił żadnych okoliczności, które świadczyłyby o tym, że wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby spowodować szkodę, a tym bardziej szkodę znacznych rozmiarów, bądź inne - trudne do odwrócenia skutki. Z treści zaskarżonej decyzji wynika, że należności podatkowe (zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę, koszty postępowania egzekucyjnego), których zapłaty domaga się od skarżącego organ podatkowy, wykoszą około 5.500 zł. Z wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący utrzymuje się z renty wynoszącej 2.950 zł. Nie posiada nieruchomości, ani ruchomości o wartości przekraczającej 5 tyś. zł, tym samym nie zachodzi niebezpieczeństwo, że organ podatkowy zastosuje egzekucję z majątku rzeczowego. Mając na uwadze powyższe, sąd doszedł do przekonania, że wykonanie decyzji nie spowoduje szkody znacznych rozmiarów lub innych trudnych do odwrócenia skutków i na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. Ake.