I SA/Łd 732/10

Dnia 2 lutego 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku T. J. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – T. J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 22 października 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę T.J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. Wobec treści wyroku skarżący wniósł skargę kasacyjną oraz złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi kasacyjnej. We wniosku tym skarżący wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Uzyskuje dochód z tytułu emerytury w kwocie 1.103 zł netto. Jego majątek stanowią nieruchomości w postaci domu mieszkalnego o pow. 180 m2 oraz mieszkania o pow. 52 m2 (współwłasność z synem J.). Jednocześnie skarżący podniósł, że w związku z koniecznością spłaty zobowiązania wobec Skarbu Państwa zaciągnął kredyt w kwocie 12.000 zł. Ponadto z uwagi na zaległość podatkową pożyczył wcześniej 20.000 zł. Rodzina nie posiada środków, które mogłaby mu pożyczyć na ten cel. Jego stan zdrowia uległ pogorszeniu od dnia złożenia wcześniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy. W grudniu 2010 r. był hospitalizowany celem przygotowania do operacji usunięcia prawej nerki. Termin operacji wyznaczono na dzień 8 lutego 2011 r. Bieżące dochody nie wystarczają mu na zakup lekarstw. Koszty utrzymania stanowią przy tym kwotę ok. 400 zł miesięcznie. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, wskazać należy, że z przedstawionego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Uzyskuje dochód z tytułu emerytury w kwocie 1.103 zł netto. Obciążenie tak kształtującego się budżetu skarżącego stanowią koszty bieżącego utrzymania w wysokości ok. 400 zł. Stan zdrowia skarżącego uległ pogorszeniu. W grudniu 2010 r. był hospitalizowany celem przygotowania do operacji usunięcia prawej nerki. Termin operacji wyznaczono na dzień 8 lutego 2011 r. Z uwagi na stan zdrowia skarżący ponosi wydatki na zakup lekarstw. Ponadto na skarżącym ciążą zobowiązania związane z zaciągniętym kredytem (na kwotę 12.000 zł) i pożyczkami. Majątek skarżącego stanowią natomiast nieruchomości w postaci domu mieszkalnego o pow. 180 m2 oraz mieszkania o pow. 52 m2 (współwłasność z synem J.). W tym stanie rzeczy Referendarz sądowy uznał, iż przedstawiona we wniosku sytuacja materialna skarżącego różni się od sytuacji opisanej we wniosku skarżącego z dnia 6 lipca 2010 roku, której oceny dokonał Referendarz sądowy w drodze postanowienia z dnia 19 lipca 2010 roku. W szczególności z uwagi na konieczność spłaty zaległości podatkowej skarżący zaciągnął kredyt na kwotę 12.000 zł, ponadto pogorszeniu uległ stan jego zdrowia. W lutym 2011 roku czeka go operacja usunięcia prawej nerki. Okoliczność ta niewątpliwie zwiększa wydatki skarżącego na leczenie i zakup lekarstw. Wychodząc z powyższych przesłanek Referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 1.000 zł. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 4 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia (MSi)