I SA/Łd 736/13

Dnia 16 lipca 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Likwidacji z siedzibą w P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Likwidacji z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za lipiec 2012roku p o s t a n a w i a: przyznać "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Likwidacji z siedzibą w P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 11 maja 2013 roku "M" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Likwidacji z siedzibą w P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] odmawiającą spółce umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za lipiec 2012 roku. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od wpisu od skargi. W złożonym na wezwanie sądu formularzu PPPr skarżąca rozszerzyła swój wnioskiem o przyznanie prawa pomocy domagając się zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach spółki oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że od początku br. spółka nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, ubiegły rok podatkowy zakończyła startą w wysokości 2.813.894 zł. Jej strata za rok 2011 wyniosła 1.511.938 zł. Skarżąca nie posiada żadnych środków trwałych - majątku ruchomego ani nieruchomego. Jej nieuregulowane zobowiązania wynoszą 2.239.083 zł. Wnioskodawczyni ma zablokowane przez organy skarbowe konto bankowe ze stanem poniżej 100 zł posiada także rachunek walutowy w Euro, na którym jednak brak jakichkolwiek środków. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że spółka od początku bieżącego roku nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada żadnego majątku, ubiegły rok podatkowy zakończyła startą w wysokości 2.813.894 zł. Jej strata za rok 2011 wyniosła 1.511.938 zł. Jej nieuregulowane zobowiązania wynoszą 2.239.083 zł. Uwzględniając powyższe, fakt, że przed tutejszym sądem równocześnie zawisły trzy sprawy ze skarg spółki, a łączna wysokość obciążających ją wpisów wynosi 1.500 zł oraz treść art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. mk