I SA/Łd 741/24
PostanowienieWSA w Łodzi2025-01-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Kowalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) i fiskalnych (nieuiszczenie wpisu sądowego) w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak wskazanie numeru PESEL, ani nie uiści należnego wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi w sprawie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych. Przewodniczący Wydziału WSA wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, wyznaczając 7-dniowy termin. Wezwania zostały doręczone, jednak skarżący nie wykonał ich w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 30 września 2024 roku nr 1001-IEW-1.4263.22.2024.4.1013.KM w przedmiocie: odmowy rozłożenia na raty należności z tytułu zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za niektóre okresy w latach 2020-2022 wraz z odsetkami za zwłokę postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 22 października 2024 r. Ł. S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 30 września 2024 roku w sprawie odmowy rozłożenia na raty należności z tytułu zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za niektóre okresy w latach 2020-2022 wraz z odsetkami za zwłokę.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I z 21 listopada 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania zostały doręczone na adres skarżącego 26 listopada 2024 r., jednak termin na ich wykonanie upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), który określa wymagania formalne skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. podaje, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Niedochowanie tego wymogu (podanie numeru PESEL) oznacza, że skarga dotknięta jest brakiem formalnym. Brak ten może być uzupełniony do czego wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi.
Ponadto, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, również podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.).
W rozpatrywanej sprawie, na etapie wstępnego badania skargi, stwierdzono braki formalne i fiskalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, ponieważ skarżący nie wskazał numeru PESEL oraz nie uiścił wpisu sądowego od skargi. W związku z tym Sąd wezwał stronę do uzupełnienia wskazanych braków wraz ze stosownym pouczeniem. Wezwania doręczono 26 listopada 2024 r., a zatem ustawowy siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie 3 grudnia 2024 r.
Wobec tego, że skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym czasie braków skargi, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
db
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło