I SA/Łd 742/15

Dnia 12 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2015 roku sprawy ze skargi A. spółki z o.o. z siedzibą w G. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie określenia kwoty zwrotu podatku od towarów i usług za wrzesień i listopad 2009 roku, umorzenia postępowania w zakresie podatku od towarów i usług za wrzesień 2009 roku oraz określenia nadwyżki podatku naliczonego za listopad 2009 roku, w części do zwrotu na rachunek bankowy i w części do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. A. spółka z o.o. z siedzibą w G. P. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie określenia kwoty zwrotu podatku od towarów i usług za wrzesień i listopad 2009 r., umorzenia postepowania w zakresie podatku od towarów i usług za wrzesień 2009 r. oraz określenia nadwyżki podatku naliczonego za listopad 2009 r., w części do zwrotu na rachunek bankowy i w części do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy Spółka wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując że wykonanie decyzji poprzez wyegzekwowanie od podatnika kwestionowanego zobowiązania podatkowego w wysokości określonej w zaskarżonej decyzji (wartość przedmiotu sporu to 243 007 zł) wraz z odsetkami, prowadzić będzie do nieodwracalnych skutków gospodarczych w tym do zakończenia prowadzenia działalności gospodarczej przez spółkę. Spółka nie dysponuje obecnie środkami finansowymi w wysokości, która pozwalałaby pokryć zobowiązanie podatkowe wraz z odsetkami za zwłokę, a jednocześnie na prowadzenie bieżącej działalności. Spółka na koniec roku 2014 wykazała stratę w wysokości 49 518,31 zł, która obecnie uległa zwiększeniu. Na dowód powyższych okoliczności w załączeniu do wniosku został złożony bilans obrazujący stan majątkowy spółki oraz rachunek zysków i strat za rok 2014, deklaracje VAT za miesiące od stycznia do września 2015 r. oraz CIT 8 za 2014 rok. Spółka nie posiada środków trwałych przedstawiających wartość oprócz wyposażenia biura (komody, biurka, drobnych sprzętów biurowych) w bardzo słabym stanie technicznym oraz nie zatrudnia pracowników. Podkreślono, że wskutek wykonywania zaskarżonej decyzji nastąpi utrata możliwości wykonywania przez spółkę prowadzonej działalności gospodarczej ze względu na niewypłacalność i w konsekwencji upadłość. Spółka zmuszona została ograniczyć swoją działalność. Kwota zaległości podatkowej wraz z odsetkami tj. 300.000,00 zł, jest w relacji do obecnego stanu spółki bardzo wysoka i niezaspokajalna bez negatywnych i nieodwracalnych konsekwencji. Biorąc zatem pod uwagę powyższe oraz stan płynności finansowej spółki zasadny jest wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - powoływanej dalej jako p.p.s.a., wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. O wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji lub postanowienia, w całości lub w części, może postanowić organ podatkowy, który wydał decyzję lub postanowienie, działając z urzędu lub na wniosek strony skarżącej, chyba że zachodzą przesłanki, od których w postępowaniu administracyjnym uzależnione jest nadanie decyzji lub postanowieniu rygoru natychmiastowej wykonalności albo, gdy ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania (art. 61 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a. również sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Z przywołanych przepisów wynika, iż warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę skarżącą konkretnych okoliczności uzasadniających niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (por. postanowienie NSA z dnia 19 września 2014 r. sygn. akt II FZ 1419/14 dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Sąd postanowił uwzględnić wniosek mając na uwadze dane zawarte we wniosku i dokumentach złożonych w związku z tym wnioskiem. Z przedmiotowych dokumentów wynika, że spółka nie prowadzi aktualnie działalności gospodarczej. Z zeznania CIT 8 wynika strata spółki za 2014 rok wyniosła 80 474, 79 zł. Z załączonych deklaracji VAT-7 za poszczególne miesiące 2015 roku wynika, że spółka nie wykonywała w tym okresie żadnych czynności opodatkowanych, a tym samym faktycznie nie prowadziła działalności gospodarczej. W tej sytuacji twierdzenie, iż wykonanie zaskarżonej decyzji w końcowym rezultacie może spowodować upadłość spółki, jest uzasadnione. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji. AKE.