I SA/Łd 755/12

Dnia 5 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 5 października 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r., wnosząc m.in. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z 20 czerwca 2012 r. organ podatkowy odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając wniosek skarżący podniósł, że organ celny wyegzekwował na poczet nieostatecznej decyzji określającej podatek akcyzowy, kwotę 335 tyś. zł. Skarżący oświadczył, że został tym samym całkowicie pozbawiony środków finansowych, co zmusiło go do zaprzestania wykonywania podstawowej działalności gospodarczej w polegającej na produkcji surówki spirytusu. W ocenie skarżącego wyegzekwowanie należności wynikających z zaskarżonej decyzji jest możliwe jedynie poprzez sprzedaż egzekucyjną zabezpieczonego przez organ podatkowy majątku produkcyjnego, co doprowadziłoby do likwidacji zakładu. Ponadto, zdaniem skarżącego wysokość ustalonego zobowiązania budzi wątpliwości zarówno w zakresie podstaw faktycznych i prawnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270; dalej w skrócie "P.p.s.a.") wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, stosownie do § 3 zdanie pierwsze powołanego przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Z cytowanego przepisu wynika, że sąd może uwzględnić żądanie wstrzymania wykonania decyzji, jeżeli podatnik w sposób wiarygodny przedstawi konkretne okoliczności, świadczące o wystąpieniu jednej z przesłanek wymienionych w cytowanym powyżej przepisie. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. W odpowiedzi na wezwanie Sądu o nadesłanie dokumentów, które potwierdzałyby zawarte we wniosku twierdzenie, że organ podatkowy dokonał zabezpieczenia należności objętych zaskarżoną decyzją, skarżący nadesłał kserokopie dokumentów świadczących o toczącym się postępowaniu egzekucyjnym. Postępowanie to nie dotyczy jednakże należności objętych zaskarżoną decyzją, tj. zaległości z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. Zarówno z postanowienia Sądu Rejonowego w S. w sprawie wpisu w księdze wieczystej hipoteki przymusowej, jak również z pisma Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia 24 maja 2012 r. w sprawie ustanowienia zastawu ustawowego na ruchomościach podatnika wynika, że zabezpieczenia dokonano na wniosek Dyrektora Izby Celnej w Ł., a nie organów skarbowych. Powyższa okoliczność świadczy o tym, że przedmiotowe dokumenty nie dotyczą wykonania decyzji określającej zobowiązanie z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r., ponieważ w sprawie tego zobowiązania zaskarżoną decyzję wydał Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. Dokumenty te nie mogą stanowić podstawy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, bowiem dotyczą wykonania innej decyzji. Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w postanowieniu. J.Z.