I SA/Łd 76/10

Dnia 31 marca 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: ustalenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu B. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 23 grudnia 2009 roku B. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] ustalającą skarżącemu zobowiązania podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonych przez podatnika oraz jego żonę na urzędowych formularzach PPF oświadczeń o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dodatkowych informacji nadesłanych na wezwanie referendarza wynika, iż B. P. wspólnie z żoną i studiującym synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego miesięczny dochód zamyka się kwotą około 950 zł netto (1317 zł brutto) z tytułu wynagrodzenia za pracę jego żony. Skarżący prowadzi działalność gospodarczą, która od trzech lat przynosi straty. Z nadesłanych kopi zeznań podatkowych wynika, iż jego strata z tego tytułu za rok ubiegły wyniosła 11.919 zł, strata za rok 2008 stanowiła kwotę 7.593 zł zaś za rok 2007 5.992 zł. Jego żona w roku 2009 uzyskała dochód w wysokości 1.013 zł, jej dochód w roku 2008 zamknął się kwotą 5.421 zł zaś w roku 2007 wyniósł 1.438 zł. Skarżący jest właścicielem mieszkania o powierzchni 54 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 1 ha. Wskazany majątek został zajęty przez urząd skarbowy. Nadesłał także dowody zajęcia dwóch samochodów osobowych Renault Aventime 2002r oraz Renault Laguna 1996r.. Wskazał także, iż oboje z żoną są osobami chorymi, Jego żona ma guza układu rodnego, chore serce oraz anemię, on sam choruje na łuszczycę, zapalenie stawów oraz zwyrodnienie kręgosłupa. Miesięczne koszty utrzymania mieszkania zamykają się kwotą około 735 zł (czynsz, prąd, gaz). Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowych informacji udzielonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że B. P. wspólnie z mężem i studiującym synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego miesięczny dochód zamyka się kwotą około 950 zł netto (1317 zł brutto) z tytułu wynagrodzenia za pracę jego żony bowiem działalność gospodarcza prowadzona przez podatnika od trzech lat przynosi straty. Skarżący jest właścicielem mieszkania o powierzchni 54 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 1 ha. Wskazany majątek nieruchomy został zajęty przez urząd skarbowy. Zajęte zostały także dwa samochody osobowe będące własnością skarżącego i jego żony Renault Aventime 2002r oraz Renault Laguna 1996r. Miesięczne koszty utrzymania mieszkania zamykają się kwotą około 735 zł (czynsz, prąd, gaz). Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu w sprawie niniejszej (1.500 zł) oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, dlatego zasadnym jest przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.