I SA/Łd 762/15

Dnia 3 grudnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]roku nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do listopada 2010 roku p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. P. S. zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do listopada 2010 roku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 3 lipca 2015 roku wezwano skarżącego do usunięcia braków fiskalnych skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 lipca 2015 roku. Prawomocnym postanowieniem z dnia 1 października 2015 roku referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 15 października 2015 roku, po czym ponownie wezwano P. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie skarżący odebrał w dniu 12 listopada 2015 roku. W odpowiedzi nadanej w dniu 19 listopada 2015 roku zwrócił się z prośbą o rozłożenie wpisu na dwie raty, wskazując że ma świadomość skutków prawnych braku wpłaty, jednak kwotę wpisu może zapłacić w dwóch ratach, co uczyni niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu jego wniosku. Dodał, że środki finansowe na ten cel pozyska od rodziny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono stronie skarżącej w dniu 12 listopada 2015 roku. W tej sytuacji termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 19 listopada 2015 roku, bowiem skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Należy podkreślić, iż złożenie przez skarżącego wniosku o rozłożenie na raty należności z tytułu wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie, nie miało wpływu na obowiązek uiszczenia wpisu w zakreślonym przez sąd terminie. Przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują jakiejkolwiek prawnej możliwości rozłożenia wpisu od skargi na raty, czy też odroczenia jego zapłaty. Wprawdzie art. 229 § 1 tej ustawy pozwala sądowi na rozłożenie na raty bądź odroczenie zapłaty nieuiszczonych należności sądowych, jednakże przepis ten odnosi się do nieuiszczonych należności sądowych orzeczonych w postępowaniu przed sądem administracyjnym, a nie ma on zastosowania do wpisu od skargi, w stosunku do którego obowiązek uiszczenia powstaje z mocy prawa i którego nieopłacenie powoduje odrzucenie skargi (postanowienie NSA z dnia 15 grudnia 2004 r., GZ 126/04, CBOSA; M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, M. Niezgódka-Medek, A. Kabat, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Zakamycze, Warszawa 2009, s. 655). Tytułem wyjaśnienia wskazać należy, że wniosek skarżącego o rozłożenie na raty wpisu sądowego od skargi sąd rozpozna stosownym zarządzeniem. Z powyższych względów sąd, na podstawie art. art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. Ake.