I SA/Łd 769/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Tarno po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi D. S. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej jako członka zarządu Miejskiego Towarzystwa Koszykówki w P. w likwidacji za zobowiązania podatkowe powstałe w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od maja do września 2007 r. postanawia: zwrócić stronie skarżącej kwotę 525 (pięćset dwadzieścia pięć) złotych, stanowiącą nadpłaconą część wpisu od skargi, zaksięgowaną [...]r. pod pozycją [...]. W niniejszej sprawie D. S., wnosząc skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...]r., w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej jako członka zarządu Miejskiego Towarzystwa Koszykówki w P. w likwidacji za zobowiązania podatkowe powstałe w podatku od towarów i usług, uiścił wpis sądowy w wysokości 1.025 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r., poz. 270; dalej: "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym wdanej instancji (m.in. od skargi) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa - wydane na podstawie art. 233 P.p.s.a. - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.). Ponadto w myśl art. 225 P.p.s.a., różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Od skargi na decyzję o odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe należy pobierać wpis stały w wysokości 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W tego typu sprawach organ podatkowy rozstrzyga, czy w konkretnym przypadku zachodzą przesłanki przewidziane w art. 116 w zw. z art. 116a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) dla odpowiedzialności członka zarządu osoby prawnej za jej zobowiązania podatkowe. Decyzja taka nie jest więc aktem kreującym należność pieniężną, bądź stwierdzającym jej istnienie. Przedmiotem sprawy toczącej się przed organem podatkowym nie jest w istocie ustalenie należności pieniężnej, ale ustalenie istnienia przesłanek pozwalających na przypisanie osobie trzeciej odpowiedzialności za zobowiązania podatnika (por. wyrok NSA z 13 lipca 2012 r., l FSK 1555/11, LEX 1217336 i powołane tam w pkt 13 orzecznictwo). Skoro zatem w niniejszej sprawie należny wpis od skargi wynosi 500 zł, a strona skarżąca wpłaciła jego tytułem kwotę 1.025 zł – to na podstawie powołanego art. 225 P.p.s.a., nadpłacony wpis w wysokości 525 zł, podlega zwrotowi z urzędu, o czym orzeczono w sentencji.