I SA/Łd 775/13
PostanowienieWSA w Łodzi2013-07-29
Skład orzekający: Referendarz sądowy Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, uzasadniając tym samym przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych jest zasadny, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca wykazała te okoliczności poprzez złożenie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach, które po analizie wykazało, że po opłaceniu stałych kosztów utrzymania rodziny pozostaje kwota niewystarczająca na pokrycie kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżąca J. L. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. dotyczącą wymiaru podatku od nieruchomości. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, przedstawiając oświadczenie o swoim trudnym położeniu materialnym. Wskazała na niskie dochody z zasiłków, bezrobocie, posiadanie nieruchomości rolnej oraz miesięczne koszty utrzymania rodziny.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej J. L. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 29 lipca 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: wymiaru podatku od nieruchomości za 2013 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej J. L. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 28 maja 2013 roku J. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z dnia [...] przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za 2013 rok.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł skarżąca zwróciła się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach wskazała, że wspólnie z mężem oraz dwoma synami prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedyny źródłem utrzymania są zasiłki z ośrodka pomocy społecznej w łącznej kwocie ok. 1.113 zł miesięcznie, ponieważ skarżąca wraz z mężem są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skarżąca wraz z rodziną zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni ok. 50 m2, jest właścicielką nieruchomości rolnej o powierzchni 0.55 ha z budynkiem gospodarczym o powierzchni 52 m2, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania rodziny wynoszą: czynsz 656 zł przy czym rodzina otrzymuje dodatek mieszkaniowy w wysokości 422 zł, ok. 150 zł stanowią wydatki rodziny na media (gaz, prąd, Internet , telewizja telefony) dodatkowo około 100 zł to wydatki na leki. Po opłaceniu stałych kosztów na utrzymanie rodzinie pozostaje kwota ok. 526 zł
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek jest zasadny.
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r, poz. 270 ze zm.) dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy J. L. wskazała, że wspólnie z mężem i dwoma synami prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedyny źródłem utrzymania są zasiłki z ośrodka pomocy społecznej w łącznej kwocie ok. 1.113 zł miesięcznie. Skarżąca wraz z rodziną zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni ok. 50 m2, jest właścicielką nieruchomości rolnej o powierzchni 0.55 ha z budynkiem gospodarczym o powierzchni 52 m2, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania rodziny wynoszą czynsz 656 zł przy czym rodzina otrzymuje dodatek mieszkaniowy w wysokości 422 zł, ok. 150 zł stanowią wydatki rodziny na media dodatkowo około 100 zł wydatki na leki. Po opłaceniu stałych kosztów na utrzymanie rodzinie pozostaje kwota ok. 526 zł. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skarg w sprawie niniejszej 100 zł, stosownie do treści art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. uznać należało, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a., oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło