I SA/Łd 778/12

Dnia 11 września 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej M. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 12 lipca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odrzucił skargą M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] odmawiającą skarżącej umorzenia zaległości podatkowych. W dniu 17 sierpnia 2012 roku do sądu wpłynął formularz PPF z wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz akta sprawy wynika, że M. M. jest osoba bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skarżąca jest współwłaścicielką w ½ domu o powierzchni 122 m2, w którym zamieszkuje oraz działki o powierzchni 0.19 ha, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Mimo, iż zamieszkuje z mężem samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a wspólne koszty utrzymania domu w wysokości ok. 110 zł miesięcznie (energia elektryczna i woda) ponosi raz skarżąca raz jej mąż. Skarżąca, ponadto wydaje 25 zł miesięcznie na zakup butli gazowej. Oświadczyła, że wszystkie opłaty regulowane są z po terminie a pokrywane z pieniądzu pożyczonych od rodziny bliższej i dalszej. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy M. M. wskazała, iż jest osoba długotrwale bezrobotną, bez żadnych dochodów, źródłem jej utrzymania jest pomoc bliższej i dalszej rodziny. Jedyny majątek wnioskodawczyni stanowi udział w wysokości ½ domu, w którym zamieszkuje oraz nieruchomości, na której jest on położony. Miesięczne koszty eksploatacyjne związane z utrzymaniem domu ponoszone co drugi miesiąc przez wnioskodawczynię wynoszą, ok. 110 zł., nadto pokrywa ona koszt zakupu butli gazowej w wysokości 25 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe treść art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, dlatego zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. mk