I SA/Łd 782/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika A. Sz. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 16 lutego 2010 r. w sprawie ze skargi A. Sz. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia: przywrócić skarżącej termin do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 16 lutego 2010 r. Wyrokiem z 16 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A.S. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono 12 marca 2010 r. Po rozpoznaniu wniosku strony o ustanowienie adwokata sąd postanowieniem z 17 marca 2010 r., przyznał jej prawo pomocy w ww. zakresie. Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w Łodzi adwokat otrzymał pełnomocnictwo od strony 15 kwietnia 2010 r., a następnie 22 kwietnia 2010 r. złożył skargę kasacyjną od wymienionego na wstępie wyroku z 16 lutego 2010 r. W skardze kasacyjnej zamieścił rozpoznawany obecnie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tego środka. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik strony wskazał, że strona skarżąca udzieliła mu pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy 15 kwietnia 2010 r. Złożony w terminie tygodniowym wniosek zasługiwał zatem w jego ocenie na uwzględnienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zmianami, dalej "p.p.s.a.") przywrócenie terminu przez sąd następuje, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Z wnioskiem o przywrócenie terminu strona występuje w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, przy czym winna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a.). W orzecznictwie i piśmiennictwie przyjmuje się, że w sytuacji gdy sąd ustanowił dla strony pełnomocnika z urzędu przyjąć należy, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez takiego pełnomocnika ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia tejże skargi kasacyjnej (por. postanowienie SN z dnia 27 czerwca 2000 r., I CZP 62/00, OSNC 2001, nr 1, poz. 7, a także B. Dauter, w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wydanie III, Warszawa 2009, str. 262). Powyższy pogląd w ocenie sądu zasługuje na pełną aprobatę. W niniejszej sprawie wyznaczony pełnomocnik został umocowany do działania w imieniu strony w chwili udzielenia mu pełnomocnictwa tj. 15 kwietnia 2010 r. Podzielić należy zatem zawarte w rozpoznawanym wniosku stanowisko, iż dopiero z tą chwilą ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik strony skarżącej, składając 22 kwietnia 2010 r. za pośrednictwem poczty skargę kasacyjną, zachował siedmiodniowy termin do złożenia tego środka. Uprawdopodobnione zostały również okoliczności wskazujące na brak winy strony w uchybieniu terminu. Strona nie mogła bowiem wnieść skargi kasacyjnej w ustawowym terminie bez pomocy adwokata, a ten został jej przydzielony już po upływie tego terminu. Skarżąca nie miała wpływu na termin rozpatrzenia jej wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Tym samym uchybienie terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez jej winy. Z powyższych względów sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. P.Pij.