I SA/Łd 789/13

Dnia 9 sierpnia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej D. Ł. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 28 maja 2013 roku D. Ł. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] odmawiającą skarżącej umorzenia zaległości wraz z odsetkami z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z uwagi na trudną sytuację życiową i materialną. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz akt sprawy i dodatkowych informacji nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem, jest osobą całkowicie sparaliżowaną od ponad 10 lat i nie jest zdolna do samodzielnej egzystencji, nie posiada żadnych dochodów. Źródłem utrzymania rodziny jest gospodarstwo rolne o powierzchni 6 ha, z którego mąż wnioskodawczyni uzyskuje dochód na poziomie 15.000 zł rocznie czyli ok. 1.200 zł miesięcznie, ponadto z upraw i produkcji rolnej na własny użytek małżonkowie zabezpieczają w części własne potrzeby żywieniowe. Skarżąca nie posiada innego majątku poza gospodarstwem rolnym. Wykazane miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego wnioskodawczyni zamykają się kwotą ok. 270 zł pozostałe środki utrzymania służą pokryciu leków, leczenia i rehabilitacji wnioskodawczyni. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że D. Ł. jest osobą całkowicie sparaliżowaną od ponad 10 lat, niezdolną do samodzielnej egzystencji, nie posiadającą żadnych dochodów, skarżąca pozostaje na wyłącznym utrzymaniu męża, który prowadzi gospodarstwo rolne z którego uzyskuje dochody na poziomie 1.200 zł miesięcznie. Stałe koszty utrzymania rodziny wynoszą ok. 270 zł miesięcznie, resztę dochodu pochłaniają wydatki na leczenie i rehabilitacje skarżącej. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie (500 zł) oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, dlatego zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.