I SA/Łd 794/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za czerwiec 2010 roku p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia sprzeciwu. Postanowieniem z dnia 26 października 2012 r. Referendarz sądowy przyznał skarżącej spółce prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi ponad kwotę 100 zł (pkt 1 sentencji) i w pozostałym zakresie oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy (pkt 2 sentencji). Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia środka zaskarżenia (sprzeciwu) skarżąca odebrała osobiście w urzędzie pocztowym w dniu 15 listopada 2012 r. Od powyższego postanowienia w dniu 22 listopada 2012 r. spółka złożyła sprzeciw. Postanowieniem z dnia 14 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił sprzeciw, wskazując że został wniesiony po upływie terminu do dokonania tej czynności. W dniu 20 marca 2013 r. spółka złożyła zażalenie na powyższe postanowienie oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu. Postanowieniem z dnia 28 maja 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie podzielając stanowisko tutejszego sądu, iż spółka uchybiła terminowi do wniesienia sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 87 § 1 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych ( § 4 i § 5 art. 87 cyt. ustawy). W myśl powołanych przepisów uchybiony termin do dokonania czynności procesowej należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: 1) strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu, 2) wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, 3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin, 4) we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, 5) powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2004, s. 148). W niniejszej sprawie dokonując oceny spełnienia przesłanek do przywrócenia uchybionego terminu do wniesienia sprzeciwu od postanowienia Referendarza sądowego z dnia 26 października 2012 r., Sąd doszedł do przekonania, że wskazane powyżej okoliczności warunkujące przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej zostały spełnione. Niewątpliwie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wskazanego sprzeciwu został złożony z zachowaniem 7-dniowego terminu. Wniosek ten bowiem został złożony w dniu 21 marca 2013 r., a przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 15 marca 2013 r., w tym bowiem dniu skarżąca, zapoznając się z treścią odebranego osobiście w urzędzie pocztowym postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. akt I SA/Łd 794/12, powzięła wiedzę o uchybieniu terminu do wniesienia sprzeciwu. Jednocześnie analiza przedstawionych okoliczności stanowiących przyczynę uchybienia terminu (wydanie w urzędzie pocztowym przesyłki po upływie 14-dniowego terminu dla doręczenia, o którym mowa w art. 73 p.p.s.a., i w konsekwencji złożenie sprzeciwu po upływie terminu ustawowo przewidzianego na jego wniesienie) pozwala przyjąć, że okoliczności te stanowią o uprawdopodobnieniu braku winy strony skarżącej w niezachowaniu terminu do wniesienia sprzeciwu. Ponadto nie ulega najmniejszej wątpliwości, iż uchybienie terminu w niniejszej sprawie rodziło ujemne skutki procesowe dla strony w postaci odrzucenia sprzeciwu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. AK.