I SA/Łd 80/14

Dnia 6 sierpnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie zaliczenia kwoty ze zwrotu w podatku od towarów i usług za sierpień 2012 roku na zaległość w zryczałtowanym podatku dochodowym za 2007 rok i 2008 rok oraz na odsetki stałe od niezapłaconych w terminie zaliczek w podatku dochodowym od osób fizycznych za wrzesień i październik 2011 roku oraz na zaległość w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 roku postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z 23 stycznia 2014 r. A. B. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem z 9 kwietnia 2014 r. referendarz sądowy, a następnie postanowieniem z 14 maja 2014 r. Sąd, uwzględnili wniosek w części ustanawiając adwokata z urzędu, zaś w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wniosek został oddalony. Na postanowienie Sądu skarżący złożył zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z 13 czerwca 2014 r. (I FZ 172/14). Następnie, na podstawie zarządzenia z 3 lipca 2014 r. ponownie doręczono stronie odpis zarządzenia z 23 stycznia 2014 r., zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi. W piśmie procesowym z 7 lipca 2014 r., skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżący wskazał, że nie stać go na opłacenie kosztów sądowych, wobec czego wnosi o zwolnienie z obowiązku ich ponoszenia oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Z kolei w piśmie z 22 lipca 2014 r. adresowanym do tutejszego Sądu w odpowiedzi na wezwanie do wpisu sądowego, ponowił żądanie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym powołując okoliczności takie jak we wcześniejszych pismach. Pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Skutki nieusunięcia w terminie braków fiskalnych skargi normuje art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a."), stanowiąc, że w takiej sytuacji sąd odrzuca skargę. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie uregulował należności sądowej, w ciągu 7 dni od daty doręczenia wezwania przesłanego skarżącemu w wykonaniu zarządzenia z 3 lipca 2014 r. Termin do uzupełnienia przedmiotowego braku biegł od 14 lipca 2014 r. i upłynął w dniu 21 lipca 2014 r. Z uwagi na fakt, iż skarżący nie uiścił wpisu sądowego, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. Dodatkowo wyjaśnić należy, iż kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania w tym przedmiocie przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z 13 czerwca 2014 r. (I FZ 172/14) oddalił zażalenie skarżącego, nie przerywał biegu terminu do usunięcia braku skargi w postaci nieopłacenia wpisu sądowego (por. postanowienie NSA z dnia 28 lipca 2009 r. sygn. akt I FZ 252/09, LEX nr 552218). DB