I SA/Łd 800/12

Dnia 25 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi P. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę P. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. Od powyższego wyroku skarżący wniósł skargę kasacyjną, do której załączył złożony na urzędowym formularzu (PPF) wniosek o przyznanie prawa pomocy, precyzując w uzasadnieniu, że wnosi o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. We wniosku skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z ojcem, matką i 6-letnim synem. Nie posiada żadnego majątku. Natomiast jego rodzice są właścicielami domu o pow. 140 m2 i samochodu marki FIAT DUCATO (1997 r.). Jednocześnie skarżący podał, że osiąga dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę w wysokości 1.600 zł brutto, jego ojciec zarabia 1.200 zł brutto, natomiast matka uzyskuje emeryturę w wysokości 2.000 zł. Ponadto skarżący oświadczył, że syn pozostaje na jego utrzymaniu, bowiem matka dziecka nie płaci alimentów. Podkreślił, że zajęcia jego rachunków opiewają na kwotę 760.255,67 zł. Pełnomocnik skarżącego dodatkowo wyjaśnił, że rodzina skarżącego ponosi opłaty eksploatacyjne w kwocie ok. 740 zł, w tym wydatki na opał stanowią kwotę 250 zł. Rodzice skarżącego spłacają pożyczkę mieszkaniową (miesięczna rata: 175 zł) i zadłużenie na rzecz A SA w wysokości 131,35 zł miesięcznie. Pozostała kwota przychodów rodziny przeznaczana jest na utrzymanie, w tym kwotę 800 zł skarżący przekazuje na utrzymanie własne oraz syna. Postanowieniem z 20 maja 2013 r. odmówiono skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W ocenie Referendarza sądowego kwota środków dostępnych na rachunku bankowym rodziców skarżącego pozwalała uznać, że skarżący ma możliwości pozyskania środków umożliwiających mu pokrycie kosztów sądowych, w tym kosztów związanych z uiszczeniem wpisu od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie w wysokości 860 zł. W sprzeciwie pełnomocnik strony argumentował, że skarżący nie posiada środków niezbędnych na opłacenie kosztów sądowych, gdyż ponosi samodzielnie koszty utrzymania syna. Wskazał, że nie można kosztami sądowymi obciążać domowników skarżącego. Podkreślił, że skarżący mieszka wspólnie z rodzicami ponieważ nie stać go na samodzielne utrzymanie. Matce przekazuje miesięcznie kwotę 800 zł na wyżywienie, natomiast pozostałą część przeznacza na bieżące potrzeby syna i własne. Pełnomocnik zaznaczył, że kwota przekazywana matce jest kwotą zaniżoną w stosunku do rzeczywistych wydatków ponoszonych przez skarżącego na utrzymanie, jednakże jedynie dzięki życzliwości rodziców nie jest obowiązany do przekazywania większej kwoty. W związku z powyższym dochód rodziców jak i posiadany przez nich majątek (dom, samochód, oszczędności) nie powinny być uwzględniane przy ocenie sytuacji materialnej skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Przesłanki przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym określa art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270; dalej "p.p.s.a."). W świetle tego przepisu przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ciężar dowodu powyższych okoliczności spoczywa na stronie składającej wniosek o przyznanie prawa pomocy. Po przeanalizowaniu treści oświadczenia skarżącego o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dodatkowych znajdujących się w aktach dokumentów, Sąd doszedł do przekonania, że wniosek o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Na powyższą ocenę miała przede wszystkim wpływ wysokość zarobków skarżącego, który oświadczył, że aktualnie zarabia 1.600 zł brutto miesięcznie, a także fakt, że skarżący ma na wyłącznym utrzymaniu syna i nie posiada żadnego majątku. Z uzyskanego wynagrodzenia kwotę 800 zł skarżący przekazuje rodzicom na utrzymanie własne oraz syna. Uwzględniając powyższe okoliczności oraz kwotę wpisu sądowego od skargi kasacyjnej wynoszącą 860 zł należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W ocenie Sądu dochody i majątek rodziców skarżącego pozostają bez wpływu na ocenę wniosku w tym sensie, że rodzice nie mają obowiązku partycypować w kosztach postępowania sądowego, którego stroną jest ich dorosły syn. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 260 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. AK.