I SA/Łd 802/18

Dnia 20 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Tarno Sędziowie Sędzia NSA Paweł Janicki Sędzia WSA Bożena Kasprzak Protokolant specjalista Małgorzata Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2019 roku na rozprawie sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] UNP: [...] w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek miesięcznych na podatek dochodowy od osób fizycznych należnych w 2018 roku od dochodu uzyskanych z pracy najemnej na pokładzie statku morskiego postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej wpis sądowy kwocie 500 (pięćset) złotych, zaksięgowany w dniu 14 listopada 2018r. pod pozycją 4765. M. M. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r., którą organ ten utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. z dnia [...] r. odmawiającą skarżącemu ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych należnych w 2018 r. z tytułu dochodów uzyskanych z pracy najemnej na pokładzie statku morskiego. Pismem z dnia 25 lutego 2019 r., które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 1 marca 2019 r., pełnomocnik M. M. cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2017, poz. 1369 ze zm. - dalej "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Czynności mające na celu obejście prawa (art. 58 Kodeksu cywilnego) zawierają pozór zgodności z prawem. Ich treść nie zawiera elementów wprost sprzecznych z ustawą, ale skutki, które wywołują i które objęte są zamiarem stron, naruszają zakazy lub nakazy ustawowe. Chodzi tu zatem o wywołanie skutku sprzecznego z prawem przez dokonanie samej czynności, a nie przez osiągnięcie celu leżącego poza treścią czynności (M. Safjan (w:) Kodeks cywilny. Komentarz, red. K. Pietrzykowski, t. 2, Warszawa 1998, s. 153). Sąd uznaje wycofanie skargi na decyzję administracyjną za niedopuszczalne także wtedy, jeżeli w wyniku takiego wycofania i w konsekwencji umorzenia postępowania, pozostawałaby w obrocie prawnym decyzja dotknięta jedną z wad uzasadniających stwierdzenie jej nieważności (wyrok NSA z dnia 10 lipca 1987 r., IV SA 337/87, ONSA 1987, nr 2, poz. 57). W ocenie Sądu w niniejszej sprawie żadna z przytoczonych wyżej negatywnych okoliczności nie zachodzi. Z powyższych względów podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., uznając cofnięcie skargi za skuteczne, Sąd orzekł jak sentencji. O zwrocie całego uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie oraz 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Ake.