I SA/Łd 803/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 rok postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 9 listopada 2010 r. Sąd oddalił skargę A. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 rok. Odpis wyroku Sądu wraz z uzasadnieniem doręczono profesjonalnemu pełnomocnikowi strony skarżącej – adw. M. P.. Pismem z dnia 29 listopada 2010 r. skarżący sporządził i wniósł skargę kasacyjną osobiście. W dniu 13 grudnia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. wpłynęła opinia pełnomocnika strony skarżącej dotycząca braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 9 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej: p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 (tzw. przymus adwokacko - radcowski). Przymus ów nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W określonych kategoriach spraw skargę kasacyjną może sporządzić doradca podatkowy lub rzecznik patentowy (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Użyte w art. 175 § 1 p.p.s.a. wyrażenie "skarga kasacyjna powinna być sporządzona" należy rozumieć jako obowiązek jej sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego. Z obowiązku tego zwolnione są wyłącznie podmioty wymienione w § 2 i § 3 art. 175 ustawy. Treść przywołanych powyżej przepisów prowadzi do wniosku, że sporządzenie skargi kasacyjnej przez inny podmiot niż wymieniony w art. 175 p.p.s.a. jest prawnie niedopuszczalne. Odnosząc powyższe do rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, iż sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez skarżącego stanowi naruszenie obowiązku określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a., co czyni skargę niedopuszczalną. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w postanowieniu. Sz.Ch.