I SA/Łd 806/12

PostanowienieWSA w Łodzi2012-08-10

Skład orzekający: Cezary Koziński, Joanna Tarno, Ewa Cisowska Sakrajda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest obowiązany zawiesić postępowanie sądowe w razie wszczęcia postępowania administracyjnego w celu stwierdzenia nieważności decyzji, której dotyczy skarga sądowa?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 P.p.s.a., gdy po wniesieniu skargi do sądu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia lub stwierdzenia nieważności zaskarżonego aktu. Zawieszenie następuje z urzędu i obowiązuje również w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
A. Spółka Akcyjna z siedzibą w W. zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. Przed wniesieniem skargi do sądu wszczęto postępowanie administracyjne w trybie stwierdzenia nieważności tej decyzji, które zakończyło się odmową stwierdzenia nieważności. Spółka wniosła skargę do WSA w Łodzi, a następnie skargę kasacyjną do NSA, która do chwili orzeczenia pozostaje nierozpoznana.
Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie skargi A. Spółki Akcyjnej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Cezary Koziński Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Tarno (spr.) Sędzia WSA Ewa Cisowska Sakrajda Protokolant : Tomasz Furmanek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r. postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Postępowanie w niniejszej sprawie toczy się ze skargi A. Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r. W toku postępowania organ odwoławczy poinformował, że przed wniesieniem skargi na decyzję w sprawie wymiaru podatku za 2008 r. zostało wszczęte postępowanie w trybie stwierdzenia nieważności tej decyzji. Decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. odmówiło stwierdzenia nieważności wspomnianej na wstępie decyzji wymiarowej, a następnie decyzją z [...] – utrzymało w mocy ww. decyzję z [...]. Po zakończeniu postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, zaś po wydaniu przez ten sąd wyroku z dnia 5 listopada 2010 r. I SA/Łd 937/10, oddalającego skargę, wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Przed NSA sprawa ta otrzymała sygn. akt II FSK 572/11 i do chwili obecnej nie została rozpoznana. Ponadto w toku postępowania w niniejszej sprawie pełnomocnik spółki wniósł o zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny skarg konstytucyjnych ELEKTROWNI RYBNIK S.A. (sygn. akt SK 19/10, SK 20/10, SK 21/10, SK 24/10) oraz skargi konstytucyjnej, którą skarżąca spółka złożyła 23 września 2010 r. (sygn. akt Ts 241/10). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Postępowanie sądowe należało zawiesić, bowiem stosownie do art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z dnia 14 marca 2012 r., poz. 270; dalej "P.p.s.a.") w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w takim wypadku zawieszenie postępowania sądowego jest obligatoryjne i następuje z urzędu. W niniejszej sprawie wprawdzie zakończono już postępowanie administracyjne toczące się w trybie nadzwyczajnym, którego przedmiotem była zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...], jednak postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie nadal jest w toku. Z tego powodu należało zawiesić postępowanie sądowe, na podstawie cytowanych powyżej przepisów. Sąd podzielił pogląd Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, zgodnie z którym w razie wniesienia skargi na decyzję wydaną w postępowaniu administracyjnym prowadzonym w trybie nadzwyczajnym, mającym za przedmiot zaskarżoną decyzję, w dalszym ciągu zachodzi określona w art. 56 P.p.s.a. podstawa do zawieszenia postępowania. W takiej sytuacji bowiem nie została prawomocnie przesądzona kwestia pozostawania zaskarżonej decyzji w obrocie prawnym (postanowienie WSA w Olsztynie z 10 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Ol 551/10, dostępne w bazie orzeczeń sądów administracyjnych – www.nsa.gov.pl). Pogląd ten należy odnieść również do wniesienia skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powyższe sąd, na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji. Jednocześnie wobec stwierdzenia istnienia przesłanki skutkującej obligatoryjnym zawieszeniem postępowania sądowego, nie zachodziła konieczność rozważenia powołanej przez skarżącą przesłanki dającej podstawę do fakultatywnego zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. P.Pij.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło