I SA/Łd 819/09

Dnia 3 listopada 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości podatkowej w łącznym zobowiązaniu pieniężnym za I kwartał 2009 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu M. M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 7 września 2009 roku M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] odmawiającą skarżącemu umorzenia zaległości podatkowej w Łącznym zobowiązaniu pieniężnym za I kwartał 2009 roku. W odpowiedzi na wezwanie sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach M. M. wskazał, iż wspólnie z żoną i dwiema córkami prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem dochodu jest zasiłek przedemerytalny skarżącego w wysokości 969 zł. brutto oraz dochód z gospodarstwa rolnego. Skarżący jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni 3,58 ha oraz domu o powierzchni 55 m2 (pokój z kuchnią), w którym zamieszkuje z rodziną, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Z akt administracyjnych sprawy wynika, iż z uwzględnieniem otrzymywanych dopłat do rolnictwa ze środków Unii Europejskiej miesięcznych dochód na osobę w gospodarstwie domowym skarżącego zamyka się kwotą 314 zł. Skarżący określił poziom kosztów eksploatacyjnych ponoszonych przez rodzinę na około 350 zł miesięcznie (energia, gaz, wywóz śmieci i woda), nadto ponosi także koszty związane z edukacją dzieci w wysokości około 75 zł miesięcznie. Referendarz zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy M. M. wskazał, iż wspólnie z żoną i dwiema córkami prowadzi gospodarstwo domowe, w którym miesięczny dochód na osobę wynosi około 314 zł. Skarżący jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni 3,58 ha oraz domu o powierzchni 55 m2, w którym zamieszkuje z rodziną, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Wysokość miesięcznych kosztów eksploatacyjnych ponoszonych przez rodzinę skarżącego wynosi około 350 zł (energia, gaz, wywóz śmieci i woda), nadto 75 zł miesięcznie to koszty związane z edukacją dzieci. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu w sprawie niniejszej oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.