I SA/Łd 819/14

Dnia 12 września 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 12 września 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2014 postanawia: odrzucić skargę. Skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]roku w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2014. W treści zaskarżonej decyzji organ pouczył, że w zakresie niezgodności z prawem powyższe rozstrzygnięcie może być zaskarżone, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 1, art. 13 § 2, art. 52, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a."), do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w terminie 30 dni od daty jego otrzymania, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.. Przedmiotową decyzję skarżący otrzymał w dniu 10 maja 2014 r. Skarga na rozstrzygnięcie wydane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze została nadana na poczcie 4 czerwca 2014 r. bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W trybie art. 54 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, w dniu 10 czerwca 2014 r., przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w P.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Kwestię sposobu i terminu składania skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego reguluje art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowiąc, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z powyższych unormowań wynika, iż datą miarodajną dla oceny tego, czy skarga została złożona z zachowaniem ustawowego terminu, jest dzień jej wniesienia do właściwego organu administracji publicznej (osobiście lub za pośrednictwem poczty). Jak wyżej wskazano, zakwestionowana decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona skarżącemu w dniu 10 maja 2014 r. Skoro ustawowy termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni, to tym samym strona powinna złożyć skargę do Sądu, za pośrednictwem organu najpóźniej do 9 czerwca 2014 r. Pomimo odpowiedniego pouczenia, skarga przesłana została 4 czerwca 2014 r. bezpośrednio na adres Sądu. Sąd przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w P. 10 czerwca 2014 r. Tym samym dzień 10 czerwca 2014 r. uznać należało za datę złożenia skargi. Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiąc, iż w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca. Z uwagi na fakt, że skargę złożono z uchybieniem terminowi, Sąd na podstawie powołanego wyżej odrzucił skargę. mko