I SA/Łd 821/04
PostanowienieWSA w Łodzi2004-10-07
Skład orzekający: Sędzia NSA P. Janicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która wniosła ją na postanowienie organu, które następnie zostało uchylone przez ten organ, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ organ, którego działanie zostało zaskarżone, uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżone postanowienie. W związku z tym skarga stała się bezprzedmiotowa, a jej cofnięcie przez stronę skarżącą nie naruszało prawa ani nie prowadziło do obejścia przepisów. Na tej podstawie sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona A z siedzibą w W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmawiające wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Dyrektor Izby Skarbowej, w odpowiedzi na skargę, uchylił swoje własne postanowienie, co spowodowało, że skarga stała się bezprzedmiotowa. Pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz A w W. kwotę złotych 255 tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA P. Janicki, po rozpoznaniu w dniu 7 października 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego i zwrotu tytułu wykonawczego p o s t a n a w i a : 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz A w W. kwotę złotych 255 (dwieście pięćdziesiąt pięć) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 26 maja 2004r. A z siedzibą w W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania egzekucyjnego i zwrotu tytułu wykonawczego wystawionego przez A na pana R. S.
W odpowiedzi na powyższą skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi postanowieniem z dnia [...] którym uchylono zaskarżone postanowienie ostateczne Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego Ł. – B. z dnia [...] Pismem z dnia 24 września 2004r. pełnomocnik strony skarżącej –A cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania, z uwagi na uwzględnienie skargi i w związku z tym jej bezprzedmiotowość oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) organ, którego działanie zostało zaskarżone może w zakresie swej działalności uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Uchylenie rozstrzygnięcia oznacza jego wycofanie z obrotu prawnego. Skargę na postanowienie nie istniejące wskutek uchylenia należy uznać za bezprzedmiotową.
W niniejszej sprawie następstwem uchylenia zaskarżonego postanowienia było złożenie oświadczenia przez pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi oraz wniosku o umorzenie postępowania.
Stosownie do art. 60 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę, co oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego.
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, gdyż nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z uwagi na uchylenie zaskarżonego postanowienia przez Dyrektora Izby Skarbowej oraz oświadczenie pełnomocnika strony skarżącej o cofnięciu skargi na podstawie art. 161 § 1 pkt. 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w pkt. 1 sentencji.
O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 powołanej ustawy oraz § 14 ust. 2 pkt. 1) lit c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. nr 163 poz. 1349).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło