I SA/Łd 821/10

Dnia 2 sierpnia 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. M. i Z. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. M. i Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie: uchylenia zaskarżonej decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania p o s t a n a w i a: przyznać skarżącym H. M. i Z. M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 6 lipca 2010 roku H. M. i Z. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] uchylającą w całości decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] i przekazującą sprawę ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2010 rok do ponownego rozpoznania. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł skarżący wystąpili z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach skarżący wskazali, że wspólnie prowadza gospodarstwo domowe, którego dochód z tytułu ich emerytury oraz renty zamyka się kwotą 2.227 zł brutto. Skarżący SA właścicielami zrujnowanego domu w zabudowie szeregowej o powierzchni 270 m2, który nie został ukończony oraz mieszkania własnościowego o powierzchni 38 m2, w którym zamieszkują, nie posiadają innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty utrzymania wynoszą około 785 zł (czynsz, opłata za światło, telefon, RTV, ubezpieczenie) ponadto w związku z swoimi schorzeniami: przewlekła choroba serca, choroby neurologiczne, nadżerkę żołądka na leki, konsultacje lekarskie i rehabilitację skarżący wydają około 250 zł miesięcznie, nadto spłacają 50 zł miesięcznie raty w związku z zakupem nowego bojlera gazowego. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. We wniosku o przyznanie prawa pomocy H. i Z. M. wskazali, iż miesięczny dochód ich gospodarstwa domowego wynosi 1.889 zł netto, miesięczne koszty związane z utrzymaniem mieszkania zamykają się kwotą około 785 zł, dodatkowo na leki, konsultacje lekarskie i rehabilitację skarżący wydają około 250 zł miesięcznie, nadto spłacają 50 zł miesięcznie raty w związku z zakupem nowego bojlera gazowego. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazali, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny dlatego zasadnym jest przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. mk