I SA/Łd 822/08

Dnia 21 lipca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do czerwca 2001 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu- Z. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 10 czerwca 2008 roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę Z.K. na swoją decyzję z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do czerwca 2001 roku. W dniu 14 lipca 2008 roku do sądu wpłynął wypełniony przez skarżącego urzędowym formularzu PPF z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach Z.K. wskazał, iż wspólnie z żoną i synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód z tytułu renty skarżącego oraz wynagrodzenia za pracę jego żony zamyka się kwotą około 1.576,78 zł miesięcznie. Skarżący jest właścicielem ½ drewnianego domu o powierzchni około 70 m2 , znajdującego się na działce o powierzchni 597 m2 w którym zamieszkuje wraz z rodziną, nieruchomość ta obciążona jest hipoteką, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Wskazał, iż komornik sądowy dokonuje z dochodów rodziny potrąceń w kwocie 470 zł , stałe koszty utrzymania domu oraz wykupu jego leków pochłaniają kwotę rzędu 400-500 zł miesięcznie, wobec powyższego skarżący nie posiada środków na pokrycie kosztów sądowych w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. We wniosku o przyznanie prawa pomocy Z.K. wskazał, iż wspólnie z żoną i synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód z tytułu renty skarżącego oraz wynagrodzenia za pracę jego żony zamyka się kwotą około 1.576,78 zł miesięcznie, z której komornik sądowy dokonuje potrąceń w kwocie 470 zł. Skarżący jest właścicielem ½ drewnianego domu o powierzchni około 70 m2 znajdującego się na działce o powierzchni 597 m2, w którym zamieszkuje wraz z rodziną, nieruchomość ta obciążona jest hipoteką, nie posiada innego majątku ani oszczędności, stałe koszty utrzymania domu oraz wykupu leków pochłaniają kwotę rzędu 400-500 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz wysokość wpisu w sprawie niniejszej, która wynosi 500 zł należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny i dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.