I SA/Łd 822/09

Dnia 9 grudnia 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. i I. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. M. i I. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. Ośrodek Zamiejscowy w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od osób fizycznych za 2003 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącym – A. M. i I.M. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A.M. i I.M. złożyli na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. Ośrodek Zamiejscowy w P. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od osób fizycznych za 2003 rok. We wniosku tym skarżący wskazali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. I.M. ma orzeczoną częściową niezdolność do pracy i uzyskuje dochód z tytułu renty w wysokości 522,75 zł netto, A.M. jest zaś osobą bezrobotną i pobiera zasiłek dla bezrobotnych w kwocie 510,25 zł netto. Podnieśli przy tym, że nie posiadają żadnego majątku i zamieszkują w domu należącym do ich syna. Wskazali ponadto, że na leki comiesięcznie wydatkują kwotę ok. 200 zł, pozostała kwota dochodu przeznaczana jest na częściowe utrzymanie domu i wydatki związane z utrzymaniem własnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."). Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Skarżąca jest osobą bezrobotną i pobiera zasiłek dla bezrobotnych w kwocie 510,25 zł netto. Skarżący natomiast jej niepełnosprawny i z tego tytułu otrzymuje rentę w wysokości 522,75 zł netto. Ogółem dochód małżonków wynosi 1.033 zł netto miesięcznie, co w przeliczeniu na osobę stanowi kwotę 516,50 zł netto. Małżonkowie nie posiadają żadnego majątku. Zamieszkują w domu należącym do ich syna. Ponoszą w związku z tym częściowe koszty jego utrzymania. Jednocześnie obciążenie budżetu małżonków stanowią wydatki związane z zakupem leków, które pochłaniają kwotę ok. 200 zł miesięcznie. Skarżący nie posiadają przy tym żadnych oszczędności. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności, w tym zwłaszcza wysokość dochodu rodziny oraz kwotę niezbędnych wydatków, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek A.M. i I.M. zasługuje na uwzględnienie i przyznał im prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Referendarza sądowego skarżący wykazali dostatecznie, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. (MSi)