I SA/Łd 822/15

Dnia 11 września 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 rok od dochodu uzyskanego z odpłatnego zbycia papierów wartościowych p o s t a n a w i a: odmówić skarżącemu A. M. przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 22 czerwca 2015 roku A. M. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku określającą skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 rok od dochodu uzyskanego z tytułu odpłatnego zbycia papierów wartościowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.052 zł strona wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz informacji udzielonych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, jego źródło utrzymania stanowi wynagrodzenie za pracę w niepełnym wymiarze w wysokości 350 zł brutto miesięcznie oraz prace dorywcze. Wnioskodawca nie zadeklarował posiadania żadnego majątku oświadczył, że zamieszkuje w domu należącym do jego byłej konkubiny i nie ponosi z tego tytułu żadnych opłat. Posiadane papiery wartościowe zbył w 2013 roku za kwotę 430.000 zł, a pieniądze uzyskane ze sprzedaży przeznaczył na zapłatę zaległości alimentacyjnych oraz spłatę dwóch kredytów. Wnioskodawca jest od kwietnia 2011 roku obciążany obowiązkiem alimentacyjnym w stosunku do dwójki swoich dzieci W. i M. po 1.200 zł miesięcznie. Oświadczył, że w miarę swoich możliwości płaci z tego tytułu kwotę 1.000 zł Na dzień dzisiejszy skarżący posiada zaległości alimentacyjne na kwotę 27.000 zł. Jest on także obciążony alimentami na rzecz syna H. w wysokości 150 zł miesięcznie, które reguluje na bieżąco, choć również posiada z ich tytułu zaległości objęte zajęciem komorniczym. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek nie jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy A. M. wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, jego źródło utrzymania stanowi wynagrodzenie za pracę w niepełnym wymiarze w wysokości 350 zł brutto miesięcznie oraz prace dorywcze. Wnioskodawca nie zadeklarował posiadania żadnego majątku oświadczył, że zamieszkuje w domu należącym do jego byłej konkubiny i nie ponosi z tego tytułu żadnych opłat. Oświadczył także, że z uzyskiwanego dochodu opłaca świadczenia alimentacyjne wobec trójki swoich dzieci w wysokości 1.150 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest obciążany obowiązkiem alimentacyjnym w stosunku do dwójki swoich dzieci W. i M. po 1.200 zł miesięcznie. Na dzień dzisiejszy skarżący posiada zaległości alimentacyjne z tego tytułu na kwotę 27.000 zł. Jest on także obciążony alimentami na rzecz syna H. w wysokości 150 zł miesięcznie, które reguluje na bieżąco. Skarżący oświadczył, że posiadane papiery wartościowe zbył w 2013 roku za kwotę 430.000 zł, a pieniądze uzyskane ze sprzedaży przeznaczył na zapłatę zaległości alimentacyjnych oraz spłatę dwóch kredytów, okoliczności tych jednak w żaden sposób nie udokumentował. Z akt administracyjnych sprawy niniejszej wnika zaś, że skarżący ze sprzedaży papierów wartościowych w 2013 roku uzyskał dochód rzędu 1.080.000 zł. Uwzględniając powyższe, gołosłowność twierdzeń skarżącego dotyczących źródeł swojego bieżącego utrzymania oraz ponoszonych z tych dochodów świadczeń alimentacyjnych w wysokości 1.150 zł miesiecznie, stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Kwota uzyskana ze sprzedaży papierów wartościowych zaledwie dwa lata temu, a także fakt posiadania profesjonalnego pełnomocnika z wyboru czyni niewiarygodnym jego oświadczenie o braku jakichkolwiek środków na pokrycie kosztów sądowych zainicjowanego postępowania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.