I SA/Łd 823/13

Dnia 11 września 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2005 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu J. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 11 czerwca 2013 roku J. B. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającą skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2005 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 477 zł podatnik nadesłał wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, że J. B. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz dwiema córkami. Źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie za pracę żony skarżącego w wysokości 1.181 zł netto oraz wynagrodzenie ze pracę skarżącego w kwocie około 1.255 zł netto miesięcznie. Skarżący nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, wraz z rodziną zamieszkuje w domu będącym własnością najstarszej córki, która się usamodzielniła, mieszka oddzielnie i nie partycypuje w kosztach utrzymania domu, które skarżący oszacował na kwotę ok. 800 zł miesięcznie jednak nadesłał wyłącznie rachunki za prąd wskazujące, że miesięczne wydatki rodziny z tego tytułu zamykają się kwotą ok. 150 zł. Oświadczył także że w związku z tym, że obie córki studiują rodzina wydaje ok. 500 zł na bilety miesięczne na dojazdy na uczelnie i do pracy. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. We wniosku o przyznanie prawa pomocy J. B. wskazał, że wspólnie z żoną i dwiema córkami prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania są dochody z pracy skarżącego oraz jego żony w łącznej kwocie około 2.200 zł miesięcznie. Skarżący nie posiada żadnego majątku, zamieszkuje w domu będącym własnością najstarszej córki, która się usamodzielniła. Wykazane przez skarżącego miesięczne koszty utrzymania domu wynoszą ok. 150 zł z tytułu opłat za prąd do tego dochodzą koszty zakupu opału w sezonie zimowym, ponadto w związku z koniecznością dojazdów do pracy oraz na uczelnie przez córki wnioskodawcy rodzina około 500 zł wydaje na bilety miesięczne. Uwzględniając powyższe, fakt, iż przed tutejszym sądem w chwili obecnej ze skarg wnioskodawcy zawisły trzy spraw, w których łączna wysokość wpisów wynosi ponad 1.600 zł oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. AK.