I SA/Łd 823/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Cezary Koziński po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi K. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 19 września 2022 r. nr 1001-IEE-2.711.132.2022.2.MOK UNP:1001-21-101158 w przedmiocie oddalenia jako nieuzasadnionej skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę. K. G, został wezwany zarządzeniami z 15 listopada 2022 r. do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni, przez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwania do usunięcia powyższych braków zostały doręczone 1 grudnia 2022 r. W wyznaczonym przez sąd terminie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz oświadczył, że nie przekaże numeru PESEL. Referendarz sądowy postanowieniem z 10 stycznia 2023 r., sygn. akt I SPP/Łd 256/22 odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 14 lutego 2023 r. Ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone stronie 7 marca 2023 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), który określa wymagania formalne skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. podaje, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Niedochowanie tego wymogu (podanie numeru PESEL) oznacza, że skarga dotknięta jest brakiem formalnym. Brak ten może być przez stronę uzupełniony do czego wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. W myśl art. 214 § 1 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Także i w tym przypadku Sąd jest zobowiązany do odrzucenia nieopłaconej skargi. W niniejszej sprawie wezwania do wskazania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu, doręczone zostały 1 grudnia 2022 r. oraz 7 marca 2023 r. Wyznaczone przez sąd siedmiodniowe terminy do uzupełnienia wspomnianych braków skargi upłynęły odpowiednio 8 grudnia 2022 r. i 14 marca 2023 r. W tak określonych terminach skarżący nie uiścił wpisu, ani też nie wskazał swojego numeru PESEL. Ponieważ nałożone na stronę obowiązki nie zostały wykonane, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. mko