I SA/Łd 825/16
PostanowienieWSA w Łodzi2017-09-13
Skład orzekający: Tomasz Naraziński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługują koszty tej pomocy prawnej, jeśli opinia została złożona po terminie do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie przysługują koszty tej pomocy prawnej, jeżeli opinia została złożona po terminie do wniesienia skargi kasacyjnej. Złożenie opinii po terminie nie wywołuje skutków prawnych, co uzasadnia odmowę przyznania wynagrodzenia.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przyznania radcy prawnemu J. Z. kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Opinia ta została złożona po terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, który upłynął 30 czerwca 2017 r., podczas gdy opinia wpłynęła 7 sierpnia 2017 r. Wcześniej, postanowieniem z 17 lutego 2017 r., skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, a następnie wyrokiem z 27 kwietnia 2017 r. oddalono jego skargę i przyznano radcy prawnemu J. Z. kwotę 4.800 zł plus VAT tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Odmówić przyznania radcy prawnemu J. Z. kosztów nieopłaconej pomocy prawnej polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Tomasz Naraziński po rozpoznaniu w dniu 13 września 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J. Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie: określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 r. p o s t a n a w i a: odmówić przyznania radcy prawnemu J. Z. kosztów nieopłaconej pomocy prawnej polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z 17 lutego 2017 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Okręgowa Izba Radców Prawnych w Ł. wyznaczyła do prowadzenia sprawy radcę prawnego J. Z. (karta 66 akt sądowych).
W dniu 27 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A. S. oraz przyznał i nakazał wypłacić z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu J. Z. kwotę 4.800 zł powiększoną o kwotę podatku od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu.
Pełnomocnik strony wniósł o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku. W dniu 31 maja 2017 r. sąd doręczył pełnomocnikowi skarżącego odpis wyroku wraz z uzasadnieniem (potwierdzenie odbioru - karta 103 akt).
W dniu 7 sierpnia 2017 r. pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wskazanego wyroku, w której zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – powoływanej dalej w skrócie jako: "P.p.s.a.", wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do art. 177 § 4 P.p.s.a. jeżeli pełnomocnik wyznaczony na podstawie art. 253 § 2 nie stwierdza podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składa w sądzie, w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną przez siebie opinię w tym przedmiocie wraz z odpisem dla strony, dla której został ustanowiony. Sąd doręcza odpis opinii stronie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę biegnie od dnia doręczenia odpisu opinii, o czym sąd poucza stronę, dokonując doręczenia.
Z art. 177 § 1 P.p.s.a. wynika, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
W rozpoznawanej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 31 maja 2017 r. ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej był dzień 30 czerwca 2017 r.
Pełnomocnik skarżącego złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej dopiero w dniu 7 sierpnia 2017 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej), zatem po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W konsekwencji uznać, że złożenie powyższej opinii nie wywołuje skutków prawnych (art. 85 P.p.s.a.), co uzasadnia odmowę przyznania wynagrodzenia określonego w art. 250 § 1 P.p.s.a., za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Ake.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło