I SA/Łd 828/14

PostanowienieWSA w Łodzi2014-11-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Cezary Koziński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli skarga została odrzucona?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga została odrzucona. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem stawek minimalnych w zależności od wartości przedmiotu sprawy.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2014 r. odrzucił skargę J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. Postanowieniem z dnia 8 października 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym i ustanowiono adwokata z urzędu. Pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie tych kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano i wypłacono z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat A. M. kwotę 450 zł plus należny podatek od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 14 listopada 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Cezary Koziński po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2014 r. postanawia: przyznać i wypłacić z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat A. M., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł., przy ul. A 111 lok. 5, kwotę 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych plus należny podatek od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] r. w przedmiocie ustalenia wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2014 r. Postanowieniem z dnia 8 października 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 10 października 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Ł., poinformowała o delegowaniu jako pełnomocnika z urzędu do reprezentowania skarżącego w niniejszej sprawie – adwokata A. M.. W dniu 4 listopada 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła opinia pełnomocnika o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej i wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, wraz z oświadczeniem, iż koszty te nie zostały pokryte w całości, ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 270; dalej: P.p.s.a.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r., poz. 461), stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna (zobowiązanie podatkowe w kwocie 3406 zł), a zatem zastosowanie znajdzie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz § 6 pkt 3 rozporządzenia określający, stawki minimalne przy wartości przedmiotu sprawy w przedziale od 1500 do 5000 zł. Skoro w niniejszej sprawie stawka minimalna zgodnie z § 6 pkt 3 rozporządzenia wynosi 600 zł, to w myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. przepisu, to 75% stawki minimalnej wynagrodzenia należnego adwokatowi wynosi 450 zł W sprawie niniejszej pełnomocnik skarżącego sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od powołanego na wstępie postanowienia Oświadczyła również, że należne opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 250 P.p.s.a. w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., orzekł jak w sentencji postanowienia. E.B.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło