I SA/Łd 83/18
PostanowienieWSA w Łodzi2018-04-19
Skład orzekający: Teresa Porczyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy brak zrozumienia treści postanowienia sądu administracyjnego i brak pouczenia o możliwości jego zaskarżenia stanowią podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu?Ratio decidendi
Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu, uznając, że brak zrozumienia treści postanowienia przez stronę skarżącą nie stanowi braku winy w uchybieniu terminu. Ponadto, sąd stwierdził, że pouczenie o możliwości zaskarżenia postanowienia było zawarte w piśmie przewodnim, co czyni twierdzenia strony o jego braku gołosłownymi. Błędna ocena skutków rozstrzygnięcia nie jest okolicznością uzasadniającą przywrócenie terminu.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. dotyczącą odmowy umorzenia odsetek za zwłokę. W ramach tej skargi wniosła o przyznanie prawa pomocy, które zostało przyznane w części (zwolnienie od wpisu i ustanowienie adwokata), a w pozostałym zakresie oddalone. Strona następnie złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od postanowienia o przyznaniu prawa pomocy, argumentując niezrozumieniem jego treści oraz brakiem pouczenia o możliwości zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 19 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu w sprawie ze skargi A. spółki cywilnej B. J., A. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...], UNP:[...] w przedmiocie: odmowy umorzenia odsetek za zwłokę naliczonych od zaległości w podatku od towarów i usług za I kwartał 2016 roku postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu.
W dniu 2 stycznia 2018 roku A. spółka cywilna B. J., A. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z [...] r. odmawiającą umorzenia odsetek za zwłokę naliczonych od zaległości w podatku od towarów i usług za I kwartał 2016 roku. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Postanowieniem z 27 lutego 2018 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przyznał stronie skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi i ustanowienie adwokata oraz oddalił wniosek w pozostałym zakresie.
Pismem z dnia 16 kwietnia 2018 r. strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od ww. postanowienia. W uzasadnieniu wskazała, że nie zrozumiała, co oznacza sformułowanie "oddala wniosek w pozostałym zakresie". Ponadto do postanowienia z dnia 27 lutego 2018 r. nie załączono pouczenia o możliwości jego zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Stosownie do art. 87 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu i należy w nim uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy skarżącego w uchybieniu.
We wniosku o przywrócenie terminu skarżąca nie wskazała na żadne okoliczności mogące być – w ocenie Sądu – usprawiedliwieniem niedochowania zakreślonego w treści ustawy terminu, lecz jedynie wspomniała, że uchybiła terminowi z uwagi na brak zrozumienia treści rozstrzygnięcia.
Wobec powyższego stwierdzić należy, że przyczyną niezłożenia sprzeciwu w ustawowym terminie, nie było zaistnienie jakiejkolwiek obiektywnej przeszkody uniemożliwiającej w tym czasie skuteczne dokonanie tej czynności procesowej, ale wyłącznie subiektywne przekonania o korzystnym dla strony kierunku ujętego w postanowieniu rozstrzygnięcia (wynikającym z niezrozumienia jego treści). Konsekwencją czego była pierwotna rezygnacja przez spółkę z wnoszenia na nie środka zaskarżenia. Błędna zaś, czy też nie w pełni adekwatna ocena przez stronę skutków rozstrzygnięcia, nie jest okolicznością, która mogłaby uzasadniać przywrócenie jej terminu do wniesienia sprzeciwu.
Ponadto z akt sprawy wynika, że pismo przewodnie do postanowienia z dnia 27 lutego 2018 r., które doręczono stronie wraz z przedmiotowym rozstrzygnięciem zawierało prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia sprzeciwu. Wobec powyższego twierdzenie strony o braku pouczenia o możliwości zaskarżenia tego postanowienia należało ocenić jako gołosłowne.
Mając to na uwadze Sąd, na podstawie art. 86 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
AKE.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło