I SA/Łd 831/10

Dnia 30 lipca 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi Ośrodek Zamiejscowy w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowy od osób fizycznych za 2008 rok z tytułu zbycia papierów wartościowych p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu R. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 16 czerwca 2010 roku R. K. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego matkę B. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. O.Z. w P. T. z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowy od osób fizycznych za 2008 rok z tytułu zbycia papierów wartościowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł przedstawicielka ustawowa podatnika złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie bowiem skarżący nie jest wstanie ponieść jakichkolwiek kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz akt sprawy wynika, że skarżący ma 15 lat, jest osobą niepełnosprawną pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką oraz bratem. Miesięczny dochód rodziny zamyka się kwota około 2.073 zł, na która składają się: renty rodzinne, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłki rodzinne oraz zasiłek z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Matka skarżącego jest osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skarżący wraz z rodziną zamieszkuje, w odziedziczonym w mieszkaniu o powierzchni 88 m2, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Stałe wydatki eksploatacyjne zamykają się kwotą około 1.100 zł (czynsz, energia elektryczna, gaz, woda, telefon, ogrzewanie). Skarżący dwa razy do roku musi przyjmować szczepionki antyalergiczne które stanowią wydatek w wysokości 300 zł rocznie, 180 zł rocznie wydaje na baterie do aparatu słuchowego i 50 zł rocznie na szkła kontaktowe. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy R. K. wskazała, iż jest osobą niepełnosprawną, wspólnie z matka i bratem prowadzi gospodarstwo domowe, którego miesięczny dochód zamyka się kwotą 2.073 zł. Skarżący wraz z rodziną zamieszkuje w odziedziczonym mieszkaniu o powierzchni 88 m2, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Stałe wydatki eksploatacyjne zamykają się kwotą około 1.100 zł, dodatkowa w związku ze swoja niepełnosprawnością skarżący ponosi wydatki w granicach 50 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej (500 zł) oraz treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Mk