I SA/Łd 843/08

Dnia 2 lipca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Cz. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. Cz. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 rok p o s t a n a w i a: przyznać J. Cz. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 12 czerwca 2008 roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę J.Cz. na swoją decyzję z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 rok. W skardze zawarty był wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od opłat sądowych i wydatków. W dniu 30 czerwca 2008 roku do sądu wpłynął wypełniony przez skarżącego urzędowym formularzu PPF. W złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach J.Cz. wskazał, iż jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, wspólnie z żoną oraz synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód z tytułu emerytury żony oraz gospodarstwa rolnego prowadzonego przez syna zamyka się kwotą około 1.254 zł miesięcznie. Skarżący jest właścicielem samochodu osobowego marki Lanos zakupionego w 2001 roku na kredyt, spłacany do dnia dzisiejszego, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Obecnie raty kredytu w kwocie 500 zł regulują synowie z uwagi na trudną sytuację finansową skarżącego. Skarżący wraz z żoną zamieszkuje w domu o powierzchni 50 m2 znajdującym się w gospodarstwie rolnym o powierzchni 7,6 ha które jest własnością ich syna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. We wniosku o przyznanie prawa pomocy J.Cz. wskazał, iż jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, wspólnie z żoną i synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód z tytułu emerytury żony i prowadzonego przez syna gospodarstwa rolnego zamyka się kwotą około 1.254 zł miesięcznie. Skarżący zamieszkuje w domu o powierzchni 50 m2 znajdującym się w gospodarstwie rolnym o powierzchni 7,6 ha które jest własnością syna. Skarżący jest właścicielem samochodu osobowego marki Lanos zakupionego w 2001 roku na kredyt, spłacany do dnia dzisiejszego, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Obecnie raty kredytu w kwocie 500 zł regulują synowie z uwagi na trudną sytuację finansową skarżącego. Uwzględniając powyższe, treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz wysokość wpisu w sprawie niniejszej, która wynosi 500 zł należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny i dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. MK