I SA/Łd 844/06

PostanowienieWSA w Łodzi2007-10-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Kowalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez stronę osobiście i jej pełnomocnika niebędącego adwokatem, radcą prawnym, sędzią, prokuratorem, notariuszem, profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, doradcą podatkowym (w sprawach podatkowych) lub rzecznikiem patentowym (w sprawach własności przemysłowej), podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami. Ponieważ zażalenie w tej sprawie zostało sporządzone osobiście przez stronę oraz jej pełnomocnika, który nie należał do kręgu osób uprawnionych do jego sporządzenia, podlega ono odrzuceniu.
Stan faktyczny
Strona T. N. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmawiającą wznowienia postępowania podatkowego. Skarga ta została odrzucona przez WSA w Ł. z powodu uchybienia terminu. Następnie T. N. złożyła skargę kasacyjną, do której dołączyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Po odmowie przyznania prawa pomocy przez WSA i NSA, WSA odrzucił skargę kasacyjną z powodu braków formalnych. T. N. wraz z pełnomocnikiem G. N. złożyła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zażalenie to zostało odrzucone przez WSA w Ł. z powodu jego nieprawidłowego sporządzenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 29 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2007 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 września 2007 roku w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania podatkowego w zakresie podatku dochodowego za 1997 rok p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia [...] roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odrzucił skargę T. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] o nr [...] z powodu uchybienia terminowi do wniesienia skargi. W dniu [...] roku T. N. złożyła skargę kasacyjną sporządzoną osobiście. W tej samej dacie złożyła również wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia [...] roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odmówił przyznania prawa pomocy . T. N. w trybie art. 259 § 1 p.p.s.a. złożyła sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. postanowieniem z dnia [...] roku ponownie odmówił przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia [...] roku Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt [...]) oddalił zażalenie na powyższe orzeczenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] roku odrzucił skargę kasacyjną z uwagi na braki formalne skargi. W dniu [...] roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. wpłynęło zażalenie sporządzone przez T. N. i jej pełnomocnika G. N., w którym wnieśli o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Wskazali, że w sprawie nastąpiło naruszenie prawa procesowego, prawa materialnego i nierozpoznanie istoty sprawy. Jednocześnie G. N. złożył ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 194 § 4 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się jedynie w przypadku gdy zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 w zw. z art. 194 § 4 zd. 2 w/w ustawy). W sprawach obowiązków podatkowych, zażalenie może wnieść doradca podatkowy, a w sprawach własności przemysłowej – rzecznik patentowy (art. 175 § 3, pkt 1 i 2 w zw. z art. 194 § 4 zd. 2 cyt. ustawy). Z przytoczonych przepisów jednoznacznie wynika, że osobami uprawnionymi do sporządzenia zażalenia są jedynie te osoby, które zostały w nich wymienione. Zatem wniesienie zażalenia sporządzonego osobiście przez T. N. i jej pełnomocnika G. N. jest niedopuszczalne i skutkuje jego odrzuceniem. Na marginesie należy zaznaczyć, iż stosownie do treści art. 194 § 3 zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zażalenie sporządzone przez skarżącą nie spełnia powyższych warunków, bowiem nie zawiera uzasadnienia oraz ogólnikowo wskazuje na naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. na podstawie art. 194 § 4 w zw. z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił zażalenie. D.T.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło