I SA/Łd 844/08

Dnia 2 lipca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy: Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. Cz. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. Cz. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 rok p o s t a n a w i a: przyznać W. Cz. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 12 czerwca 2008 roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę W.Cz. na swoją decyzję z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 rok. W skardze zawarty był wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od opłat sądowych i wydatków. W dniu 30 czerwca 2008 roku do sądu wpłynął wypełniony przez skarżącą urzędowym formularzu PPF. W złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach W. Cz. wskazała, iż wspólnie z mężem oraz synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód z tytułu jej emerytury oraz gospodarstwa rolnego prowadzonego przez syna zamyka się kwotą około 1.254 zł miesięcznie. Mąż skarżącej jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. W.Cz. jest właścicielką samochodu osobowego marki Lanos zakupionego w 2001 roku na kredyt, spłacany do dnia dzisiejszego, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Obecnie raty kredytu w kwocie 500 zł regulują synowie z uwagi na jej trudną sytuację finansową. Skarżąca wraz z mężem zamieszkuje w domu o powierzchni 50 m2 znajdującym się w gospodarstwie rolnym o powierzchni 7,6 ha które jest własnością ich syna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. We wniosku o przyznanie prawa pomocy W.Cz. wskazała, iż, wspólnie z mężem i synem prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód z tytułu jej emerytury i prowadzonego przez syna gospodarstwa rolnego zamyka się kwotą około 1.254 zł miesięcznie, jej mąż jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skarżąca zamieszkuje w domu o powierzchni 50 m2 znajdującym się w gospodarstwie rolnym o powierzchni 7,6 ha które jest własnością syna, jest właścicielem samochodu osobowego marki Lanos zakupionego w 2001 roku na kredyt, spłacany do dnia dzisiejszego, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Obecnie raty kredytu w kwocie 500 zł regulują synowie z uwagi na trudną sytuację finansową skarżącej. Uwzględniając powyższe, treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz wysokość wpisu w sprawie niniejszej, która wynosi 500 zł należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny i dlatego zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.